长春为车辆省钱的“油改气”项目为何被迫叫停

人民网长春8月4日电　记者刘亮明报道：8月3日下午2点，记者来到位于长春市朝阳区的前进加气站，此时虽非加气高峰时间，仍有20余辆公交车和出租车正在为加气排队。“天然气经济又环保，用起来每百公里能比用汽油节省10几元，可就是加起气来太费劲！”排队的司机争着向记者诉说他们“油改气”后的感受，“赶这个时间来，还快一点，不然排起大队，一等就是上个把钟头。加气站实在太少了，就两个站，还都离市里太远，很不方便。啥时候加气能像加油一样方便就好了。”

　　面对加气站远不能满足已“油改气”车辆需求的尴尬局面，长春市从今年7月1日起被迫叫停了“油改气”项目。目前，能否建设成布点合理、加气方便的加气站体系成了“油改气”成败的关键。

　　长春市城乡建设委员会燃气管理处副处长秦世华介绍，目前，整个长春市仅有嘉泰天然气能源开发有限公司下属的两个加气站可以供应车用压缩天然气。而随着成品油价的不断上涨，长春先后已有423台公交车和600多台出租车完成了“油改气”。现有气站的加气能力已经完全饱和。为了不影响已改造车辆的运营，特别是为保障公交车能够按时加到气，尽管还有很多出租车司机对“油改气”的积极性很高，政府也只好叫停。

　　说起出租车争相“油改气”的原因，开了多年出租车的鲁季东师傅给记者算了一笔帐：如果还加汽油，就按现在93号汽油的4.7元/升计算，一天跑300公里，油钱大约是140元；要是换成天然气，只花90元就跑下来了，一天能省50元，一个月能省1500元，一年下来就是18000元，而一台车“油改气”才约花费5500元左右。更何况，天然气还是优质清洁能源，可以降低汽车尾气给城市空气带来的污染，有效地改善城市环境。鲁师傅的车是抢在今年5月改的，他说自己身边还有好多“的哥”都想尽快把车“油改气”，但眼下也只好在焦急中等待。

　　面对突如其来的市场需求，长春市政府有关部门尽管早已开始审批建设新的加气站，但到目前仍未有新的加气站建成。原因是，一个加气站从申报到最后建成，大致要经过到市城乡建设委员会办理立项手续、规划工地、得到消防、技术监督等部门的审批手续、确定设计单位、开工报告、施工以及监理单位等一系列程序。

　　秦世华介绍说：“由于各部门办公时间各有差异，很难说建一个加气站到底需要多长时间，毕竟加气站属于一级防火单位，有些部门在审核过程中也需要足够的慎重。”目前正打算尽快增建二至四个新的天然气加气站，其中有一个已经在办理最后的手续，预计在今年8月底可建成投入使用。

　　面对着市场的迫切需求和新站建设缓慢的现状，长春市嘉泰天然气能源开发有限公司的常景余经理对记者说，他们公司有充足的气源保障和建站资金，可就是被在城市内选址建站的问题卡住了。建设一个加气站涉及土地、资金、规划、环保、消防很多方面，需要多部门配合。特别是现在土地资源相当紧张的情况下，市区内几乎很难找到适合新建加气站的地段。而城区内已有的加油站已经基本布局完毕，尽管我们也考虑过与其合作，但暂时还没有任何实际的进展。

　　针对“油改气”出现的尴尬局面，有关专家分析认为，虽然我们的燃油价格已经接近国际化，但政府的行政效率却依然没有与国际接轨，面对突如其来的市场需求，很多时候依然在按部就班地层层审批，而没有很好地在体制机制创新和提高行政效率上下工夫。据此，专家指出，摆脱目前的被动局面，一方面需要政府有力的政策支持，引导、促进“油改气”的顺利推广。另一方面，政府相关部门应在改造现有加油站网点、充分发挥其优势上多动脑子。因为，第一，改造现有加油站不仅可以节省土地，而且现有加油站完全符合加气站的环保和消防等要求；第二，新建加气站一般只具备加气功能，而改建现有加油站可以做到油气混合经营，也方便司机自由选择；第三，现有加油站有多年的零售经验、广泛的客户资源、训练有素的人员，油改气后加油站可以继续发挥这些优势；第四，现在部分加油站因为无油可加，部分设备、人员闲置，改建后可将闲置的资源充分利用起来。