通用机械产品标准工作的现状与建议

1、通用机械行业标准化工作基本情况

中国通用机械工业协会共有10个专业分会，分别为：泵、风机、压缩机、阀门、气体分离设备、分离机械、真空、干燥、减变速机、气体净化。目前，泵、风机标委会秘书处挂靠在沈阳鼓风机集团;压缩机、阀门、分离机械、气体净化标委会挂靠在合肥通用机械研究院、真空标委会挂靠在沈阳真空所;空分标委会挂靠在杭州制氧机集团;干燥标委会挂靠在机械院;减变速机标委会挂靠在江苏泰隆机械集团公司和天津石化所。由于标委会都挂靠在企业和研究所，企业对其公正性和对标准制、修订的及时性都不满意。有的标准挂靠单位还把标准制、修订作为创收的渠道。而机械联合会负责标准化日常工作的部门又把专业协会排除在外，使专业协会听到企业对标准工作的意见与呼声难以与标委会沟通，协会工作与标委会工作难以形成合力为企业服务。

2、通用机械行业标准化工作存在的问题

(1) 通用机械产品标准制修订周期过长、不能适应市场需求变化：从标准项目提出到标准发布，标准的平均制修订周期为3-5年。

(2) 标准标龄过长：80%的标准都是10年前制订的，远滞后于产品发展的需求。

(3) 高新技术、新产品急需的关键技术标准跟不上市场需求，如核级泵、核级阀门、超超临界火电阀门、长输管线泵、阀、天然气液化压缩机、泵、阀等。

(4) 在产品节能标准方面，目前，仅有部分通用性的泵、风机、压缩机的能效标准，而大多数产品的能效标准还是空白。风机、水泵、压缩机的能效标准大多是10年前制订的，三级能效指标已处于不合格的产品，而新的能效标准没有制订，很多企业还在按三级能效标准生产。

(5) 由于标准归口管理问题，泵、风机、压缩机、阀门等产品标准重复制定。比如石化行业、电力行业、城建部门等都制订专用泵、风机、压缩机、阀门等标准，部门之间相互不通气，加大了制造企业对标准的执行难度。

(6) 通用机械部分产品标准中规定了检验指标，但却没有检验方法标准，或者有了检验方法标准，又缺乏产品标准中规定的检验指标，给标准实施带来困难。

(7) 有相当一部分通用机械产品标准中的技术数据和指标直接或间接来源于国外标准，没产品试验数据的支持，对一些指标只知其然而不知所以然，缺乏真正的理解。

3、对标准工作的建议

(1)标准的制定和实施是一种市场行为，涉及到社会各层面、各利益主体，应充分反映各方的意见，兼顾到各方的利益;标准也是行业与企业参与国际贸易和国际技术合作的重要技术措施，是提高经济增长质量和效益的重要技术支撑，是科技成果转化为生产力的重要桥梁和纽带。专业协会掌握着行业的发展动态和市场的需求，专业协会和企业应是标准的制定和实施的主体，中国机械工业联合会应充分发挥各专业协会的积极性，让专业协会负责和组织本行业制定国家标准、行业标准，参与国际标准化活动。使行业工作与标准化工作有机地联系在一起，推动行业工作和标准工作共同发展。中机联应成为政府主管部门与专业协会的桥梁与纽带。

(2)标准化工作要围绕国家重点建设和主要用户行业需求，发展先进适用的装备。比如大型石化装备领域、清洁发电装备领域、开发高效节能新产品，提高各类泵、风机、压缩机、阀门、空分设备、真空设备的使用效率等。

(3)目前，中低端机械产品的产能过剩，要通过提升机械产品标准的技术指标来提高市场准入门槛，使落后产品不能合法进入市场，促使落后的技术和装备不能达到标准要求被市场淘汰。

(4)积极推进我国协会标准体系的建立。国外发达国家标准是以行业协会标准为主，其标准作用越来越大，影响面也越来越广。许多国外协会标准已成为事实上的国际标准，如ASME标准、API标准等。我国行业协会标准有待发展，政府主管部门应从具体的事务工作中超脱出来，从政策环境、制度环境，为我国协会标准工作的发展创造条件。