入世与私营企业的发展战略（下）

　　三、入世后中国私营企业所面临的机遇和挑战

　　加入世贸组织，对私营企业来说，不能麻木乐观，也不能过度惧怕，更不能抱着无所谓的心理。入世既是机遇也是挑战，私营企业应该抓住这次机遇，促进私营企业的第二次创业，跃上一个新的台阶。

　　1．可以获得全球范围的产品市场机会。从国内层面看，虽然改革开放的20年来，中国民营经济取得了很大的发展，但实际上中国的私营企业是在“夹缝”中发展起来的，政策环境对私营企业不利。私营企业的市场进入获得资源的途径受到限制，社会许多行业对私营企业是禁止进入的。私营企业一直承受着比较恶劣的环境，经受着一些不公平的待遇。入世后，世贸组织有一套对所有成员国都有效的市场“游戏规则”，加入世贸组织的任何国家和地区都必须遵循这套“游戏规则”。这对我国许多不规范的市场规则起到重要的约束作用。在国际通用规则的制约下，我国许多相应的市场法规会很快建立和完善，以保护国内外投资者的合法权益，从而导致我国市场环境的迅速改善。私营企业作为参与市场游戏的重要组成部分，与内外资企业享受同样的权利。这样一来，私营企业所抱怨的市场竞争环境不公平、“三乱”等现象有望较快得到扭转。规则统一的同时，许多以前对私营企业限制的国家垄断行业将允许私营企业进入。

　　从国际层面看，入世后关税将逐步降低，非关税壁垒将逐步取消，作为独立经营实体的私营企业将很容易地获得外贸自主经营权。加入WTO给私营企业扩大产品出口开辟了新的渠道。中国加入 WTO可使我国的产品在“世贸”的130多个成员国家(地区)中取得最惠国待遇，这就有利于中国的外贸出口。根据联合国经贸组织的分析，如果中国加入TWO，那么它将是乌拉圭回合贸易自由化协议受益最多的国家之一。从今年起，我国每年国内生产总值将增加370亿美元。根据亚洲开发银行估计，如果彻底实施乌拉圭回合协议，中国国内生产总值的增长率就可以提高2．9个百分点。如出现这种情况，将对我国私营企业产品进军世贸组织成员国市场、参与国际经济大循环起到积极的推动作用。同时有关专家认为，中国加入WTO，受益最大的是劳动密集型企业和资源密集型企业，而私营企业恰恰具有这方面优势。从出口企业的情况看，我国不少外向型私营企业已完成资本的原始积累过程，纷纷盖起了标准化厂房，引进了国外先进的设备技术。不少企业采用了国际标准，通过了ISO9000产品质量认证，形成了一批有相当出口规模、较强产品开发能力的外向型私营企业，这些对私营企业进一步挤占国际市场提供了可靠的保证。从出口产品结构分析，目前许多私营企业已初步形成了轻工、食品、服装、工艺、纺织、玩具、机械、电子等门类较多的出口产业体系。“入世”后，将会极大促进这些产业的出口，对私营企业发展十分有利。另外，私营企业还可以依据入世后获得的权利到海外更多的行业以更有利的条件进行直接投资，这些都为私营企业提供了更加广阔的市场空间。

　　2．可以从外部获得新的资源投入选择。首先从资金的筹措渠道上看，入世后，外资银行经营业务的地域限制将被取消，政府将逐步向外资银行放开人民币业务及金融零售业务的经营权，这无疑对私营企业是个好消息。私营企业一直对国内金融机构的贷款歧视颇为不满，资金短缺问题一直困扰着许多有潜力的私营企业的发展。外资银行的进人，将会拓宽私营企业的融资渠道，有实力的私营企业贷款难的问题将会得到缓解。同时，随着国内金融机构改革到位，也将会向市场看齐。因此，对于经营好、有发展潜力的私营企业融资难问题可望得到解决。其次，从技术上看，中国加入WTO，大大拓宽了私营企业与国际企业界、科技界交流的渠道，增加了双边经贸合作的机会，私营企业可以从国外引进先进设备、技术、工艺，装备和改造传统的产业，缩短私营企业传统产业与发达国家之间的差距。同时，中国加入WTO，按照世贸组织规定，成员国之间享有一定的技术互惠条件，发达国家对中国实行的技术出口管制将有所松动，对中国高新技术产品的出口和先进技术转让将逐步增多，私营企业可从发达国家引进更多的高新技术，发展高新技术产业，提高私营企业产业的科技含量。最后，入世后，西方将向中国输入许多中介服务机构(如咨询公司、会计师事务所、律师事务所等)和相关专业人员(如咨询工程师、会计师、律师等)，他们的介入可以提高国内咨询业的服务水平，对私营企业的投资、融资、企业管理、法律纠纷等都会起到很好的作用。

　　3．可以获得与外国跨国公司合作及向其学习的机会。中国加入WTO后，必须履行成员国的有关义务，对外商投资领域进一步开放，取消外商投资企业产品外销比例的政策，保护各缔约国在中国的知识产权，逐步取消外汇管制，增加外经外贸政策的透明度，给外商投资企业予以国民待遇。这些措施将使中国投资软环境更趋成熟，从而引发外国直接投资总量迅速增加和外商投资方式多样化。而国外大企业的进入，可能会选择与私营企业合作，这就形成了多渠道、多层次、多形式嫁接利用外资的新格局。私营企业在利用发达国家企业资金的同时，必然可以学习发达国家先进的企业管理经验，改进落后的管理方式，加速私营企业组织制度的创新。

　　不过，入世给私营企业带来的机遇都是潜在的，而挑战确是现实的。私营企业从事的经营领域基本都属于入世后马上开放的领域，政府的所有保护政策都会降低到世贸协定要求的标准，原有的市场保护优势会立即丧失，国内市场竞争迅速加剧。发达国家跨国公司质高价廉的工业品、农产品势必对私营企业已拥有的国内市场份额形成强大的冲击。某些行业私营企业的国内市场份额将可能会急剧下降。笔者认为，私营企业面临着如下挑战：

　　1．从规模、技术、管理上看，私营企业总体上存在着规模小、装备差、技术水平低、产品附加值低、家族式管理等问题。国外企业经过上百年的发展，各种制度比较健全，无论市场调研、研发、生产、市场拓展、销售控制、人才培养、战略制订都已拥有一套成熟的操作经验。而我们的私营企业管理随意、粗糙、缺乏制度和规范，且有许多是家族式管理。另外，跨国公司资本雄厚，进入中国市场可以迅速实现规模生产。同时，为了抢占市场，有时可以保持三年、五年不赚。而我们弱小的私营企业规模实力有限，无法与之进行正面竞争。总之，入世后，一批产业和产品科技含量低，运行效率低，消耗较大，产品缺乏竞争力的私营企业将会步履维艰，面临着倒闭的威胁。

　　2．从人力资源角度上看，在存量上，私营企业高素质人才偏少、平均人才素质偏低，影响企业长远发展。而跨国公司通过一整套有效的激励机制和人才培养机制网络了一大批高素质的人才，他们掌握着先进的信息、技术和管理资源。通过他们，跨国公司可以控制市场竞争的制高点。在增量上，由于外资企业员工待遇较一般私营企业高，加之他们比较注重公司形象，为员工提供条件优越的办公环境，在人力资源市场上极具竞争力。因此，随着外国公司的进入，很多人会毫不犹豫地选择外企，甚至连私营企业现有的人才队伍也可能大批流失，造成私营企业人才资源的大量“失血”，这对私营企业是一个严峻的挑战。在人力资源的开发使用上，私营企业普遍是重使用轻开发，把人看作是一种成本，其组织忠诚度偏低、劳资对立、合作气氛差、员工满意度和安全感都不高。

　　3．从拥有信息、知识和经验上看，首先由于目前政策透明度不够，私营企业不了解外企将以何种方式，何种程度进入中国，这对于如何与上下游企业签订合同难以做出具体的准备。其次，入世后的五年中，国家要修改2000多条法令，平均一天会发布一到两个法令，其中的很多内容会涉及到私营企业，在这一点上私营企业的准备也显得不足。再次，对世贸规则的不熟悉和缺乏国际市场实际运作的知识和经验，在短时间内会使留在国内及要走出去的私营企业都要走一定的弯路，付出一定的代价。

　　4．从市场规则上看，入世后的市场“游戏规则”会趋向透明，将大大削弱私营企业的“本地化”经营优势，降低外资企业的非经营风险。随着知识产权协定的执行，也将使一部分依靠复制、仿制国外产品起家的私营企业面临着生与死的抉择。

　　因此，入世对于私营企业来讲是机遇和挑战并存的。有远见的私营企业家会视这次入世为企业发展的“黄金时机”，抓住机遇，直面挑战。如果能成功地跨过WTO这道坎，私营企业将会上升到一个新的层次。

　　四、中国私营企业应对WTO的对策与建议

　　为应对WTO的挑战，私营企业首先应熟悉“世贸规则”，按规则办事。从入世后对企业家的要求总体看来企业家要做到有知识、见识、胆识，具体而言对企业来讲有以下几点：

　　1．私营企业首先要转换思维方式，培养和加强全球观念。一般而言，全球观念可以通过企业管理人员看待全球化问题的方式来衡量和判别。如果私营企业的经营管理者能够在思考企业生产、营销、研发等问题时强调全球性、整体性，能够在一个统一的组织内采取行动，能够对分布在各地的员工需求做出快速的反应，能够长期有效地协调和配置组织的所有资源，建立全球性战略协调机制，那么私营企业就形成了全球观。企业全球观的培育是一个长期性的组织文化变革过程。在这一过程中，私营企业要打破原有的以公司总部为中心、以中国市场为中心等狭隘观念，通过各种手段进行全球意识的培养。

　　私营企业培养全球意识，成思危先生提出应进行国际化经营。实施国际化经营一般可以分为四个步骤：(1)合理化——把企业做好。合理化是指企业能够合理地运用人员、资金、技术、物资和设备等各种资源，取得较好的经济效益。目前我国大多数企业合理化水平不高，主要表现在人满为患，劳动生产力比较低；资金周转缓慢，利用效率甚低；投资缺乏科学性，手续烦琐；财务报表不够规范，甚至数据不真实。我国实现合理化的经营主要需要根据我国国情和行业的具体情况，采用科学的方法和手段，扎扎实实地打好企业的基础，在人事、财务、生产、物流、营销、研究与开发等方面实现科学管理，使得企业的管理质量、成本、资金周转率等各项指标都能达到国内同行的先进水平，并逐步缩小与境外同行之间的差距。(2)集约化——把企业做强。集约化就是指把企业看成是一个复杂系统，通过适当的组织管理来取得最优的经营绩效。集约化的形式可分为外延型集约化和内涵型集约化。外延型包括纵向集约化与横向集约化，纵向集约化就是把你的产品推向市场，你可以站在市场的前端，或者把你的原料延伸。横向集约化就是我生产和我现有产品类似或者接近的产品。内涵型集约化是指通过合理组织各种业务流程来提高效率，降低成本，加快进度，改善质量，实际上它是企业系统重新综合集成。目前企业集约化经营的重要手段是企业的信息化，如建立管理信息系统，实行供应链管理等。(3)集群化——把企业做大。集群化就是企业之间增强竞争能力及适应环境变化而以各种方式实现的联合。集群化的方式可分为企业并购、企业集团、企业联盟、企业网络等。(4)国际化——把企业做壮。国际化就是企业从事跨国经营，从间接出口到直接出口，到境外建立子公司，直至完全的国际化经营。我国企业实现国际化的道路主要应该在企业总体战略的指引下通过出口产品的实践，逐渐熟悉国际商务的情况，然后在目标国家中建立办事处，进一步加深对当地文化和法律的了解，并建立起较好的公共关系，同时还应注意投资设厂、建立联盟或并购的机会以便采取为采取后续的行动做好准备。

　　2．私营企业应加快进行制度再造。眼下社会上流传着一支民谣：“太阳落山了，巨人倒下了，飞龙折翅了，三株入土了，威特卷刃了，长江阻塞了，幸福痛苦了。”这些都是国内知名度很高的企业，都免不了“昙花一现”的命运。这些企业都有一个明显的特征即在一定时间推出领先的产品，并抢占了大量的市场份额形成井喷式发展，但因在制度、管理、组织等方面未能跟上而很快垮掉。中国私营企业的制度缺陷主要在两个方面：

　　其一是产权问题，这也是私营企业很难界定的原因。产权问题是由于私营企业最初的所有者资本来源很多，并且如果把企业挂靠在国营或集体单位下，可以获得许多政策上的优惠如全民或集体高科技企业可以享受营业所得税三免三减。另外，如果企业是由几个兄弟或父子共同创办的，还存在企业内部成员之间的产权界定问题。产权问题是最基本的问题，产权不清将会导致控制权、决策权的争夺以及分配问题的出现，企业内会充斥着政治斗争，并最终影响了企业的稳定和长期发展。

　　其二是集权式家族人治管理。私营企业由于其发展的历史过程很自然就形成了家族式管理。以三株集团为例：三株集团在初创阶段，凭借其领导人吴炳新和他的儿子吴思伟的才智与魄力，加上难得的市场机遇，创造了令人目眩的增长奇迹，很自然就形成了家族式管理。三株集团在膨胀以后，家族式的管理成为发展的掣肘，吴炳新采用高度集权管理，却无法驾驭自己搞起来的“庞然大物”。因此如何改变原始积累时的“人治”管理，进入一个依靠制度，相对成熟、富有效率的管理轨道，是摆在私营企业面前的一个迫切的问题。

　　要克服制度缺陷就必须进行制度再造。首先是产权制度创新，私营企业要根据《公司法》和国家有关规定界定产权，采用多种方式如员工持股、MBO以及多股东结构等产权分配方法保证企业的长期发展。其次现代企业制度的模式是家族化私营企业的必由之路。规模不断壮大的家族化私营企业必须采用现代公司治理结构的科学管理模式。由家长说了算转向制度制约，完善规章制度，使企业走向“法制”的轨道，形成股东会、董事会、监事会与经理人员的制约关系。要善于挑选人才，对聘来的经理人员，要按公司章程的规定给以职权，用人不疑，疑人不用。家族成员不能越过董事会与总经理而对企业经营活动横加干涉。同时，要给予职业经理层甚至员工剩余索取权的激励。有些私营企业老板已经把眼光放长远了并明白这样一个道理，正如红桃K集团创始人谢圣明说的：“老板的股份越来越少，员工的股份越来越多，企业才能做大。”

　　3．私营企业应重视其人力资源问题。在私营企业具体怎样对待人才的问题上，企业一定要有一个长远的人才战略，要对人才结构认真进行战略性设计，制订完整的选择和培养人才的计划，实现人才竞聘、人才使用、人才培训等人才机制的科学化、系统化。整个战略基础是选好人才、要任人唯贤，坚持选拔德才兼备的人才。选好人以后就是用人。用人最重要是扬长避短，用人所长，使之各尽其能、各展其才。对所用之人要给予充分的信任，做到“用人不疑，疑人不用”，并充分激励他们，努力营造一种有强大凝聚力的企业文化，把所有企业员工团结在一起，共同为企业发展献策献力，这样企业才可以在竞争中获胜。

　　4．培育私营企业的核心竞争力与动态竞争力。许多私营企业家在如何发展企业的问题上，不是考虑如何增强自己的核心竞争力而是热衷于寻找捷径，比如有企业经营网络发了财，很快就会有很多企业蜂拥而至。其实企业的发展并不能靠走捷径走一辈子，要靠自身素质，要有过硬的品牌产品，真刀实枪的去抢市场。在市场经济下，企业无论在战略还是战术上，都必须把增强核心竞争能力在首位，踏踏实实、一步一步，而不能总想着“出奇制胜”的盲目多元化。

　　5．创立私营企业自己的无形资产。如何建立一个良好的信誉，这是企业的价值所在。一方面讲，大多数私营企业产品粗劣仍是主要问题，对品牌、商誉的培育关注不够。我国民营经济是在不规范的市场经济中生长起来的。随着我国从不规范的市场日益向规范市场转化，私营企业原来采取的不适当竞争手段逐渐失灵，并面临越来越多的强有力的国内外竞争对手。因此私营企业要更新观念，增强质量意识，按照国际市场要求，提高产品档次，树立“质量第一”的观念，把企业的外向型发展建立在提高产品质量的基础上，并培育自己的无形资产。另一方面，很多私营企业主对无形资产有误解，他们为塑造企业品牌付出了艰辛努力如爱多，而无形资产不仅要有高知名度，而且要具备相应的美誉度，其更重要的是质量、服务、价格、信誉、文化等因素。可口可乐、索尼、奔驰、金利来、海尔等世界知名品牌绝非仅仅是通过广告造就的。最后，我们在不侵犯外国无形资产的同时要注意保护自己的无形资产。

　　6．私营企业要学会从竞争战略到合作战略的思维的转变。私营企业虽然近年发展迅速，但和跨国公司相比综合实力明显不足。我们可以考虑组合组建企业集团，形成资金优势，组织优势。这对于提高规模效益，扩大技术优势，从而促进产品质量的提高和产品成本的降低无疑将起到巨大作用。首先是资金优势。组建企业集团后，特别是组建较为规范化的股份制集团，有利于筹建资金，集中有限的财力去兴办有发展潜力和前途的项目。其次是组织优势。私营企业集团可在集团内实行垂直分工的专业化生产，调整和改变原有企业“小而全”的不合理结构，实现集团核心层、紧密层甚至在半紧密层之间的人流、财流、物流和信息流的合理流动，优化组合生产要素，实现规模经济。最后是企业声誉优势。企业集团以其雄厚的财力、种类繁多的产品和巨大的规模通过各种媒体向消费者传递各种信息，特别是利用核心层企业的商标策略和品牌优势进行市场营销，相对于小企业的宣传媒介更能提高集团的自身形象和集团产品的市场占有率。此外，私营企业还可以考虑和国外公司进行多层次、多类型的合作。

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