现行电煤谈判机制有望取消

中国现行由行政干预、协调的电煤谈判机制有望取消。这一转变有望打破目前的电煤谈判僵局。

国家能源局副局长吴吟9月25日表示，取消一年一度的煤炭产运销衔接会(下称衔接会)、签订长期电煤合同是今后的发展方向，但他未明确回应是否取消明年的衔接会。

目前全国60%的电煤用量，是通过行政指导下的全国煤炭订货会签订合同来确定价格。近年来，煤炭订货会虽然改称为煤炭产运需衔接会，要求企业自主订货、行业汇总，但是，实际上每年的衔接会都会变成“吵架会”。煤炭企业、电力企业两方各自联手，无法协调。最后往往由国家发改委出面，确定最终交易价格。

在2009年衔接会上，发电企业提出，在2008年年初价格基础上，电煤重点合同价格下降50元/吨。煤炭企业则提出涨价100元/吨左右的要求。由于双方预期差距悬殊，华能、大唐、国电、华电、中电投等五大电力集团离场。

此后，煤电企业双方又进行过多次衔接，国家发改委也向双方提出过多套协调方案，但僵局一直未能打破。

中国煤炭市场网研究员李朝林向《财经》记者表示，上一次煤炭产运销衔接会没有任何结果，今后要么不开，要开的话，也不会以政府部门名义开了。

国家发改委能源研究所研究员吴钟瑚指出，从今年起，政府已经不直接干预煤电双方谈判了，将来很可能在价格方面也不会给出具体标准。“政府所起的作用主要是规范市场运行秩序。”