石化产业装备自主化成振兴主线

5月12日，中国政府网全文公布了《装备制造业调整和振兴规划》，这是2月4日国务院常务委员会议审议并原则通过这一规划后，国家正式公布规划的完整内容。作为装备制造业应对金融危机的行动方案，记者了解到，在2009-2011年内，装备制造业在石油和化工领域将凭借石化重点项目实施装备自主化，并依托天然气管道输送和液化储运等重点工程实现装备制造业的振兴，进而推动装备制造产业结构调整和优化升级，增强自主创新能力。

　　该《规划》的基本原则是坚持装备自主化与重点建设工程相结合、自主开发与引进消化吸收相结合、发展整机与提高基础配套水平相结合及发展企业集团与扶持专业化企业相结合。装备制造产业调整振兴的主要任务是，依托天然气管道输送和液化储运、高效清洁发电、特高压输变电等十大领域重点工程，抓住石化、钢铁、汽车等九大产业重点项目，大规模开展重大技术装备自主化工作，使国产装备国内市场满足率稳定在70%左右，并稳定出口市场；加大技术改造投入，增强企业自主创新能力，提高基础配套件和基础工艺水平；加快企业兼并重组和产品更新换代，促进产业结构优化升级，推进装备制造业由大到强的转变。

　　作为装备制造业的重要组成部分，石化装备制造业被要求以石化产业调整振兴规划确定的工程为依托，以千万吨级炼油、百万吨级大型乙烯、对苯二甲酸、大化肥、大型煤化工和天然气输送液化储运等成套设备，大型离心压缩机机组、大型容积式压缩机、关键泵阀、反应热交换器、挤压造粒机、大型空分设备、低温泵等为重点，推进石化装备自主化。

　　据了解，《规划》还提出10项装备制造业调整和振兴政策，最受业界关注的包括发挥增值税转型政策的作用，鼓励企业加大技术改造力度，推动企业技术进步；鼓励使用国产首台（套）装备，建立使用国产首台（套）装备的风险补偿机制；调整税收优惠政策，鼓励开展引进消化吸收再创新，对生产国家支持发展的重大技术装备和产品，确有必要进口的关键部件及原材料，免征关税和进口环节增值税等，这将为高端产业发展倚重重大装备的石化行业带来利好。