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发展循环经济要着力提高产业集中度

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发布时间:2005/11/14 17:05:52

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  钢铁企业发展循环经济必须具备一定的规模和较长的产品链。因此不断提高产业集中度、延伸产业链成为钢铁工业结构战略性调整的题中应有之义

  英国《卫报》日前发表文章称北京为"污染之都",中国环保局专家胡涛认为这个观点有些夸大其词。但无论如何,环境污染已经是世界和中国面临的一个亟待解决的问题。钢铁、煤炭、化工等一些传统行业是环境污染的主要源头,而这些行业发展循环经济尤为迫切。

  近日,记者从钢铁基地唐山市采访了解到,唐山市把提高产业集中度作为发展循环经济、加强环保和增强可持续发展能力的一个重要途径。

  产业结构重型化带来环境压力

  唐山钢铁具有近70年的发展历史,经过改革开放以来的快速发展,经过不断调整和优化,钢铁工业整体结构大幅提升,现已形成门类齐全、功能配套的钢铁工业体系,成为支撑唐山经济发展的第一优势产业。

  记者从唐山市工业经济促进局(以下简称工促局)了解到,唐山市钢铁、煤炭等资源依赖型支柱产业持续快速增长导致了产业结构重型化,产业结构偏重于基础能源、原材料工业,是构成对资源、环境压力的直接原因;而长期以来延续着高投入、高消耗、高排放的传统经济增长方式则是造成资源消耗高、环境负荷重、产出效益低的根本原因。改革开放以来,唐山市经济保持着较高的增长速度,但是随着经济总量的快速增长,资源短缺、生态环境恶化问题也日显突出。未来10年,唐山市经济仍会保持快速增长态势,但不可再生资源相对不足的压力会进一步加大,资源短缺、生态环境负荷加重将会使唐山市持续发展面临严峻挑战。

  小型钢铁企业往往是"野蛮生产"

  河北理工大学教授、钢铁专家方觉博士在接受记者采访时认为,现在大部分小型钢铁企业在生产技术和管理水平上不是很高,对环保非常不利,是一种"野蛮生产"。唐山市政协常委张士奇副教授认为,从战略角度上看,扩大钢铁生产规模是中国经济发展的需要,但钢铁行业的发展往往带来环保上的负担,如果缺乏严格管理,往往导致不规范生产和乱挖乱采现象,而小型企业和小型矿山对环境的破坏是非常严重的。工促局局长辛志纯认为,唐山市作为钢铁大市,推广成熟技术,发展循环经济是解决钢铁生产和环境污染之间矛盾的一个重要举措。实施循环经济是解决资源短缺、环境恶化及经济社会协调发展等问题的新模式,是从根本上解决问题的有效手段,是推进经济增长方式从粗放型向集约型转变,实现经济社会可持续发展的重要途径。记者从工促局了解到,唐山市正在制订唐山市"十一五"期间循环经济规划纲要,把废弃物排放量、减轻生态环境负荷、提高资源能源循环利用率、推进循环式产业链的形成等问题作为重点来解决。发展循环经济时,将大力提高产业集中度。

  发展循环经济需要规模和产业链

  循环经济是20世纪90年代以来提出的,旨在谋求人类经济、社会及生态环境持续协调发展的新型经济模式,它要求把经济活动组织成为"资源---产品---再生资源"的反馈式流程,尽可能地把经济活动对自然环境的影响控制在最小范围之内,最终实现人类与生态的良性循环,确保经济社会的可持续发展。

  在提高产业集中度方面,引导企业以资产为纽带,采取强强联合、兼并重组、互相持股等方式,优化重组、做大做强。在延伸产品链方面,严格控制新上炼铁、炼钢厂的前提下,引导企业按照国家产业政策鼓励的目录,发展精深加工产品。

  有关部门向记者提供资料显示,按照国家产业政策,唐山市自2000年以来,已累计关停小钢铁296家,拆除100立方米以下高炉25座,每年可节水4000万吨,节电10亿千瓦时。目前,全市钢铁企业户数大大减少,生产集中度明显提高,唐钢等9家重点企业产量占全市总量的80%以上。重点钢铁企业基本实现了深加工配套生产,全市钢铁产品中板带比重已达52%。产品链的延伸促进了工艺衔接,节约了资源能源,降低了生产成本,提高了产品附加值。

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