我国能源税征收相关政策将择机出台

    6月20日，中国可再生能源规模化发展项目管理办公室主任周凤起透露，国家发改委有关部门和财政部正在研究有关征收能源税的政策，相关政策将择机出台。国家发改委能源研究所副所长戴彦德也表示，国家发改委正在研究各种能源税，亦已经上报到上级主管部门。

　　周凤起表示，能源税改革的目的主要是为了保护国家资源，敦促企业有效地利用和开采能源，提高资源回收率。他认为能源税应该从资源量来收税，“只要用能源就应该收税，”另外，他曾提到根据资源回收率来征收，征收的高低和回收率的高低成反比。目前在税收体系中存在的“资源税（费）”，是按固定成本价格为基数，以很低的税率收取的、上缴地方财政的一种付费，是为了调节中央与地方财政关系而设定的，从本质上说还不是严格意义上的资源税赋。

　　但他同时也表示，能源税的出台会有困难。此前，已经制定征收汽车燃油税的方案，在全国人大就没通过。

　　业内专家认为，对能源产品征税，有利于解决目前国内能源利用的低效问题，保护环境并使政府获取稳定的财政收入。目前中国的能源消费剧增，除了与经济增长相伴随的真实需求外，更主要的原因是长期以来控制性定价带来的能源低价。特别是与能源消费相关的各种税收政策迟迟不能推出，消费者没有动力采取各种节能措施。

　　据悉，有关石油资源税将从两方面进行改革，即征税额度上有所提高，以及在征收方式上，将由量税向价税转移。

　　而财政部和国家税务总局6月1日决定提高8省市区煤炭资源税也被看作是征收能源税的某种信号。

　　国家发改委能源研究所副所长戴彦德表示，从经济上来讲，提高能源税，可以是把能源消耗降下来，但是，就算把能源价格提高30%至40%，也只是一个延缓能源消耗，关键是从技术、发展环境问题上把能源消耗降下来。