邯郸 从资源型经济转向循环型经济

--邯郸市探索经济发展新思路

　　资源型经济结构偏重的邯郸市，依据科学发展观重新确

立经济发展新思路，下大力改变粗放型经济增长方式，从而迈出了发展节能型循环经济的可喜步伐。

　　有一组数字可以佐证：去年与2003年比较，全市重点耗能企业万

元产值能耗由5.22吨标准煤下降到4.96吨标准煤，单位产品能耗稳定降低率86.67%；重点耗水企业水重复利用率由96.46%上升到96.67%；主要工业固体废物综合利用率由70.25%上升到75.32%。

　　以高新技术之长补传统产业之短

　　重工业是邯郸市的主导产业，全市经济发展主要靠钢铁、电力、

煤炭等资源型产业。多年来，资源利用呈高投入、高消耗、高排放、低产出的粗放型模式。“只有树立和落实科学发展观，走以有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路，才能实现可持续发展。”邯郸市委、市政府通过认真剖析经济发展中的矛盾，进一步明晰了新的发展思路。

　　按照这一思路，河北东山冶金工业有限公司率先变革资源利用方

式，在邯郸被誉为“东山现象”。该企业在炼钢高炉的设计建造过程中通过采取修建封闭式厂房、对高炉煤气进行回收、安装除尘降噪设备等措施，有效地遏制了生产过程中的污染，还获得了可观的经济效益。公司建起自备发电厂，用来发电的燃料是过去排放到空气中的高炉煤气。

　　目前在邯郸市，“东山现象”已不是一花独放，紫山集团特钢生

产采用德国西门子自动化控制等国际先进适用技术，既降低了能源消耗，又提高了产品质量。他们生产的8大系列50多个品种，其中30个品种填补了省内空白，5个品种达到国内先进水平，并有5个品种的模具钢出口到美国、韩国、日本等国家和地区。民营企业河北硅谷化工公司通过实施科技人才高位嫁接战略，荟萃了30名硅氟化工专家，继研制开发出国家石油行业急需的硅氟260降粘剂后，又先后研发出新一代PRTV防污闪涂料，荣获国家电网公司科技进步二等奖。涉县借助天铁集团的高新技术优势，对县内规模小、能耗高的冶金企业进行大刀阔斧的技术改造，使资源优势逐步转变为产业优势和市场优势。通过创新经济发展思路，全市主要能耗指标实现了稳步下降，不仅节约了能源，也使大气质量明显好转，在全国113个重点城市排名中位次比上年前移了27位。

　　用接续产业之长补资源枯竭之短

　　矿产资源日渐枯竭和品质弱化，是邯郸市经济发展亟待解决的难

题。紫山集团通过发展接续产业，走出了一条可资借鉴的路子。

　　该集团的前身是单一产煤企业。经过多年开采，煤炭资源濒临枯

竭，能够开采的都是劣质煤，发热量不足3000大卡，灰粉高达40%左右。销售市场萎缩，到了难以为继的困境。鉴于此，企业决策层依据科学发展观果断确立了"依托煤炭资源，综合开发利用，发展循环经济，延伸产业链条"的发展战略，大力实施"化劣为优，综合开发利用"的战略性结构调整。企业先后建设了装机总容量2.4万千瓦的坑口煤矸石发电厂，集电弧炉炼钢、电渣重熔、锻造、机加工于一体的特钢厂，利用粉煤灰和余热废气的砖厂，采取自产煤发电、自发电炼钢、自铸锭轧材，收集废水、废气、废渣再利用，形成了循环经济链条。集团总经理郭俊元算了一笔资源转换的效益账：过去煤炭年销售收入最好时期是2000万元，建坑口电厂发电就转换成了5600万元，用三分之一的电生产特钢1万吨，销售收入是1.5亿元，正在进行的技术改造完成后，可达到7万吨特钢的规模，销售收入可达10亿元。

　　与紫山集团一样，邯郸钢铁股份有限公司以钢铁与自然和谐发展

的"绿色邯钢"为目标，依靠优化生产工艺运行方式节约各种资源。污泥是炼钢过程中除尘系统产生的一种副产品，其含铁品位高达50%至60%。过去每月产生的污泥量约6000吨全部外排。建了一项配吃污泥工程后，3台烧结机就把污泥全部消化掉，全年节约的铁资源相当于减少外购含铁品位65%的澳矿5.5万吨。同时，利用炼铁系统低压蒸汽锅炉富余的蒸汽输送给炼焦系统，使焦化厂由过去5台燃煤锅炉减少为现在平均2台运行，创造效益273万元。利用高炉、焦炉、转炉的煤气，以气代油，焦油消耗量由以往每月1200吨减少到239吨，全年累计节约焦油8649吨。

　　水资源短缺、电力供应紧张，一直是制约邯郸市经济发展的瓶颈。

为打破这一瓶颈，该市在加快邯郸、马头电厂改造的同时，采取调整水电价格等政策。同时，该市还积极建设污水处理工程，去年在市区建成的日处理污水10万吨的西污水处理厂，每天可将3万吨中水注入沁河；正在实施的东污水处理厂二期工程竣工后，日处理污水能力将达到20万吨，届时市区的生活污水将基本得到处理。

　　靠体制创新之长补机制不活之短

　　邯郸市全面深化企业改革，加快建立现代企业制度，培育竞争力

强的大企业、大集团，经济发展正由资源开采主导经济增长方式走向科技创新带动产业开发。

　　邯郸矿业集团的前身邯郸矿务局曾被原煤炭部列为36家特困企业

之一。如今，该集团已跻身河北省36家重点企业行列。去年煤炭产量比上年增长62.69%。非煤主要产品生铁、发电、玻璃纤维、水泥产量同创历史最高水平，年销售收入达到20亿元以上，比上年翻了一番。

　　该企业发生的巨变，源于三次大的变革。一是跨地区与张家口下

花园盛源矿业公司的联合重组，二是引进民营资本建设云宁矸石热电有限公司，三是并购康保煤矿实现低成本扩张。仅两年时间，企业总资产便达到33.9亿元，比2002年翻了一番，建成了跨地区、跨行业、跨所有制的大型集团公司。集团创新经营机制，完善节能和资源综合利用三级网络管理体系，年节约电费90万元。通过发展煤矸石热电联产，煤质劣势变成了电力优势。去年，全公司重复利用水率为83.1%，工业废水处理达标率100%，冷却水循环率为91%。

　　邯郸市坚持科学发展观，清理整顿低水平重复建设项目，2000年

以来关停小钢铁149家、小水泥57家。信息技术、生物技术、新材料，正在成为邯郸经济的新亮点。去年，组织重点用能企业召开"东山现象研讨会"，节约资源，保护环境，发展循环经济，逐步成为许多企业的共识。冀泽生态工业园、磁县六合工业园、世龙生态工业园、永年生态农业产业园等循环经济园区开始启动；邯郸开发区、马头生态工业园区正在按照循环经济模式进行规划建设和改造；邯钢集团、邯郸矿山局、邯郸矿业集团、峰峰矿业集团等大型企业也都加快了推进循环经济技术的研究，并编制了相应的规划。如今的邯郸市，通过发展循环经济，迈开了打造四省临界区经贸中心和河北南厢经济增长极的新步伐。