恢复石油出口印尼要打翻身仗

　　本报记者 柯卉 综合报道

　　印尼矿务能源部石油与天然气局局长拉末苏迪约2000年曾告诉媒体：如果印尼大众不节制使用汽油，印尼的石油储备量在七年内将消耗完；五年后，印尼将成为纯进口石油的国家。不料当初一语成谶，2004年的最后4个月，石油输出国组织(OPEC)资格最老的会员之一的印尼成了石油进口国。

　　多年来，投资短缺、官僚主义、腐败以及跨国公司的谨慎投资，让印尼的石油产量在过去的十多年中降低三分之一，石油日产量从1991年的160万桶/天，减少到现在的95万桶/天。

　　走在印尼的街道上，依然可以看到国有炼油厂的高烟囱在燃烧，高达30英尺的橙色火柱散发的黑色烟云，甚至数公里外都可以看到。但是老旧的压缩机已经毁损。据炼油厂的管理人员说，出于安全考虑，不得不把大量值钱的丙烯烧掉。远离高油价利润

　　时下，国际油价飞涨，欧佩克组织为应对飞涨的石油价格，争论不休。作为欧佩克组织成员中唯一的东南亚国家，印尼本应当成为满足中国和亚洲其他地区石油需求的提供者，然而印尼现在无法做到这一点，更不能像科威特那样，从高昂的油价中大发一笔。

　　印尼官员日前表示，已经下定决心恢复石油出口。政府提高了燃料价格，同时削减了汽油和柴油的补贴，希望通过新的法令以及财税政策，鼓励跨国公司到印尼投资。政府立誓增产

　　印尼国内有呼声，要求印尼脱离欧佩克组织，这样每年就可以节约200万美元的会员费。印尼石油部长PurnomoYusgiantoro已经出面排除了这种可能性。印尼石油部长声称，印尼石油产业的前途光明。印尼未来能够生产更多石油，虽然在目前一段短暂的时间里印尼依然需要依赖进口。

　　Purnomo说，他希望石油产量至少恢复到100万桶/天的水平。按照欧佩克组织要求，成员国需出口原油。不过，欧佩克组织并没有特别规定，如果成员国暂时需要进口石油会如何。Purnomo说，他相信欧佩克组织不会设定最后期限，会给印尼恢复石油出口的机会。对此，欧佩克组织官员拒绝发表评论。打石油翻身仗不容易

　　不过，要打石油出口翻身仗并不那么容易。由于政府补贴的存在，印尼的廉价燃料浪费严重，而且工厂多依赖柴油发电机。实际上，如果除去政府补贴的话，柴油发电的价格比火电厂贵。

　　2月28日，印尼政府宣布提高汽油、柴油的零售价格，涨幅为29%。当然，这个价格仍然低于每加仑1美元。不过，这一价格使人们确定，印尼国内的石油价格今年会涨到35美元/桶。这就意味着，政府提供的燃油补贴还要增加。

　　亚洲发展银行的经济学家RameshSubramaniam说，油价会对印尼经济形成一个巨大的冲击。而事实上，已经有不少印尼人因为涨价走上街头示威。

　　印尼的麻烦是两方面的，除了能源本身，还有环境方面因素。印尼国有石油公司Pertamina旗下炼油厂所在爪哇渔村，渔民每天的收获才及过去的三分之一。Pertamina公司炼油厂的经理表示，炼油厂过去存在不少问题，但现在他们已经注意环境安全，不能把鱼群数量的减少全归咎于炼油厂。

　　巴厘岛爆炸这样的恐怖袭击事件，使跨国公司在印尼的投资变得更加谨慎。另外一个制约印尼石油开采的因素就是，跨国公司与雅加达官方的合同纠纷。国际能源署的一位石油分析人士JeffBrown以为，在印尼开采石油的代价昂贵，现在基本需要往地下钻探4英里。假如石油公司与印尼政府在石油收入分成上不明确，那么一些有兴趣的大公司会望而却步。