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中国钢铁行业发展处在关键时期

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发布时间:2004/12/8 17:31:40

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    日前,国家发改委经济运行局副局长朱宏任表示,中国钢铁行业发展处在十分重要的关键时期。他表示,所谓重要的关键时期,是指钢铁行业能力的快速扩张难以为继,而结构调整与升级在宏观经济运行中已经被置于十分重要的地位。 

  当前,中国钢铁行业迎来了难得的发展机遇,处于十分重要的关键时期。所谓难得的发展机遇,不仅表现在中国正处在新一轮增长周期的上升阶段,钢铁行业的全面进步具有强劲的动力;更表现在这一轮的宏观调控取得了明显成效,经济继续保持了平稳较快增长的势头,钢铁行业的科学发展仍然面临广阔的空间。

  他认为,世界经济环境对钢铁行业的影响更加显著。钢铁行业已经从面向国内发展转向在全球范围内配置资源。国内铁矿石的采购、运输及一些高技术含量的钢材需要通过国际贸易方式解决;国内企业生产的钢材也越来越多地在世界钢铁市场参与竞争。国际资本市场的跌宕起伏,国际贸易条件的变化调整,国际经济环境的波动变化都将会通过各种渠道传递到国内,成为影响钢铁行业发展的重要因素。

  他强调,国民经济保持平稳较快增长要求钢铁行业与之协调发展。投资需求将更趋理性,在严格控制投资和信贷规模过度增长、抑制部分行业盲目扩张的同时,钢铁行业投资领域中技术含量高、符合结构调整要求的项目,将会得到更多发展空间。消费结构的升级和城镇化速度的加快,将继续推动国内需求稳定增长,为钢铁行业的发展提供有力保障。西部大开发、东北等老工业基地改造将在国家的大力支持和地方的努力下跃上新台阶,东西联手、区域协作的领域不断拓展,将为钢铁行业提供更多发展机会。钢铁行业要在贯彻科学发展观中迈上新台阶。借鉴国外钢铁企业发展的经验,大力推动钢铁企业重组联合,提高产业集中度,积极打造优势企业。

  他提醒,在2005年钢铁行业的发展中,也存在一些不利因素,包括:一是钢铁企业产能闲置、价格走低、经营困难的前景依然存在。继今年6月份产量回升以来,全国粗钢月均日产水平连创新高,10月份已经达到80.44万吨的历史最高水平。据此推算,2005年钢铁行业的产能超过3亿吨。近期钢价恢复高位,部分应关停的小企业又恢复生产,对此应有清醒认识。

  目前钢铁行业较快的增长速度是源于固定资产投资依然偏高、国际市场钢价坚挺、工业生产速度较快等多方面原因。各方面预计表明,2005年国民经济增长速度在较快增长的同时,将会比今年适度回落;目前货币供应量偏紧等措施,会对明年的工业生产产生直接影响;固定资产投资、出口需求也会比今年不同程度放缓。产能扩张过快与需求增长速度放缓以及产品结构与市场需求错位的综合作用结果,将会使企业竞争加剧,价格战再起,对此各方面应及早准备。

  二是能源、原料、运输紧张的矛盾尚未有效缓解。煤电油运瓶颈制约在2005年中仍会持续。突出表现为经济运行持续绷得很紧,煤炭新增能力和产量明显不足,部分地区电力供求缺口较大,主要炼油设备持续高负荷运转,铁路运力紧张矛盾日趋突出。同时,钢铁行业适宜品种的煤炭难以满足供应,焦炭将会货紧价扬,用电紧张的情况仍会继续,特别是在电力用煤运输占据较大铁路货运、港口接卸能力的情况下,铁矿石及原辅材料、成品钢材的运输问题将会更加突出。

  三是成本增加的压力持续增加。在国内,由于煤电油运处在严重供不应求的环境下,价格上涨的可能性继续加大。在国际上,由于中国较高的钢铁生产能力已经形成,预计2004年进口铁矿石的增量约4700万吨,超过全球铁矿石增量的80%;即便2005年钢铁产量增幅回落到10%左右,进口铁矿石的数量也要在2.3亿吨以上。2005年不确定的因素很多,但原材料、燃料及运输价格成本上升的趋势已经较为明朗,将会明显增加钢铁企业经营的难度。总之,2005年钢铁行业的发展处在机遇与挑战同在的关键时期。只要坚持巩固宏观调控成果,认真贯彻科学发展观,把发展的重点放在加快转变经济增长方式,扎扎实实提高经济增长质量和效益,钢铁行业将会迈上新的台阶,在国民经济持续健康协调发展中继续发挥重要的骨干作用。

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