发改委能源局局长透露：石油产业将向民企开放

    徐锭明是在11月26日召开的“2004中国能源投资论坛”上做出如上表示的。他说，两个月前，能源局就着手筹备在今年年底前召开一个民营企业的座谈会，听取民营企业对进入能源业，尤其是原油行业的一些意见。

    在中国能源领域全面放开的前夜，发改委能源局为民企召开的这个特殊“恳谈会”，其内涵非同小可。

    根据中国加入世贸组织的协议，中国将在年底前开放原油零售市场，两年后将开放原油批发市场。

    一直以来，因为受限于行业准入门槛高，中国的能源领域由国有巨头牢牢掌控，仅有极少数的民企可“迂回曲折”地进入该领域。

    知名民企湖北天发和大连实德则是“挤入”其中的两个“幸运儿”：前者是目前国内惟一一家继两大石油公司之后，拥有第三张成品油批发牌照的上市公司，而后者则计划斥资数百亿元与沙特公司组建石化项目。在今年9月商务部公布的第三批原油、成品油非国有贸易进口经营备案企业名单中，就有它们的名字。

    能源领域的市场化进程及其高额利润，吸引了越来越多的民企目光。一项针对去年中国非公经济制造业中小企业的研究成果表明：在原油、天然气开采业中，民营企业的数量虽少，但呈现出“超高速”增长态势。

    徐锭明介绍说，在我国的能源规划中，已经把一些原来只打上国有企业“标签”的字眼去掉了。这意味着，只要有条件的企业都允许进入能源领域。而在今年7月国务院批准的《国务院关于投资体制改革的决定》中也明确地指出要实现投资主体多元化。

    对此，出席论坛的著名经济学家厉以宁也表示了赞同，并表示欢迎民营企业进入能源领域。