发改委谈明年中国宏观经济政策5重点

　　国家发改委副主任朱之鑫６日阐述了明年中国宏观经济政策的五大重点。 

　　朱之鑫在国家信息中心与中国证券报社联合主办、中国经济信息网承办的“２００５年中国行业发展报告会”上说，明年中国宏观经济政策的五大重点是：更加注重结构调整，推动产业结构和产品的更新换代；更加注重加强经济和社会发展中的薄弱环节，重点是要加强农业和社会的事业；更加注重扩大消费需求，继续引导和培育新的消费增长点，注重挖掘农村的消费潜力；更加注重改善人民生活，特别注意困难群众的生活，加大农村扶贫工作的力度，妥善解决困难群众的生活；更加注重通过改革来解决深层次的体制和机制。 

　　朱之鑫说，中国将继续深化国有企业改革、粮食流通体制改革和农村税费改革，加快国有商业银行的改造，落实电价、邮政等方面的改革，抓紧制定促进非公有制经济的各项措施，解决制约非公有制经济发展的突出问题。在谈到宏观调控时，朱之鑫说，经过一年的调控，经济正朝着原来预期的方向发展。由于各个地区各个部门认真贯彻了中央一系列的方针政策，取得了明显的成效。国民经济继续平稳较快增长，经济运行中的不稳定不健康因素得到了抑制，社会发展和经济发展的一些薄弱环节得到加强，经济增长速度逐季回落。根据目前的情况分析，四季度经济运行将仍然朝着宏观调控的预期方向发展，经济可以保持一个总体的平稳水平。 

　　至于在对盲目投资的低水平扩张进行了有效调控之后，所暴露出来的问题会不会对就业和金融带来一定风险，他表示，中国将密切关注这一问题。 

　　他认为明年中国经济还会持续较快增长，这是因为：中共十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设，为经济和社会发展提供了一个很重要的政治保证；经济体制改革的不断深化，行政体制改革和依法行政的推进，将为经济发展创造一定条件；中国消费结构的升级和城镇化速度的加快，将继续推动国民经济快速增长；宏观调控抑制了经济中不稳定、不确定的因素，供给条件进一步改善；国内经济和国外经济融合的加快，也将为国内经济发展创造一个非常有利的条件。 

　　朱之鑫承认，明年中国经济也存在五个不确定的因素：宏观调控的成果还是初步的、阶段性的，基础不够稳固，经济中盲目扩张的冲动性还存在；粮食产量损失有了一定的增长，但是扩大粮食生产，特别是增加农民收入的目标实现起来，难度还比较大；产业结构不合理，特别是装备制造业水平低，制约了经济增长和竞争力提高；经济发展中资源环境的约束也比较大；在整个经济增长过程中，就业矛盾还比较突出。