湖北：1-9月投资总量快速增长 结构进一步改善

    今年以来，湖北省在加快建设步伐的同时，认真贯彻中央宏观调控政策，以科学发展观为指导，从湖北省实际出发，正确处理扩大投资与防止盲目重复建设的关系，努力控制部分行业投资过热。从1-9月的情况来看，不仅投资总量保持良好发展态势，而且投资结构也进一步得到改善。但与全国及周边省份相比，湖北省在投资结构调整中还存在着一定的差距，特别是项目规模小， 
第三产业投资比重低的问题不容忽视。(揭开风险最小化、利润最大化的神秘面纱…) 
    一、1-9月全省投资总量运行与结构调整情况 
    今年以来，全省固定资产投资总体上保持了快速增长的态势。1-9月，全省全社会固定资产投资完成1399.7亿元，同比增长27.1%，其中城镇50万元以上项目投资完成1238.99亿元，同比增长35.1%，增幅分别比上半年回落3和5.4个百分点。在投资总量快速增长的同时，全省投资结构调整也出现了一些积极的变化，主要体现在：(独家证券参考，全新角度看股市……) 
    （一）从经济类型结构看：民间投资活力增强，比重上升 
    目前湖北省投资已由以往的政策推动逐步转为市场推动，主要表现在非国有投资是全社会投资增长的主要力量，并影响着全社会投资的增长。1-9月，全省城镇以上固定资产投资中56.3%的投资来源于民间投资、外商及港澳台等非国有经济投资，比重比上年同期提高11.9个百分点。1-9月城镇以上民间投资588.78亿元，增长74.7%，占全省投资的47.5%，比上年同期提高10.7个百分点，其中有限责任公司投资247.49亿元，增长82.6%，私营个体经济投资133.36亿元，增长90.1%；港澳台商、外商投资108.57亿元，增长55.7%，占全省投资的8.8%，比上年同期提高1.2个百分点。 
    同时，随着湖北省民营经济的日趋活跃，各类民间资本正迅速向社会经济生活的各个角落渗透，民间投资领域不断由传统产业向基础设施和新兴服务业等领域拓展。1-9月在传统的民间投资聚集行业批发零售贸易业、房地产业、制造业，民间投资分别占行业投资总额的89%、72%和63.8%。在交通运输业投资中，民间投资44.64亿元，占行业投资总额的25.9%；电力工业投资中，民间投资29.73亿元，占行业投资总额19.4%；在租赁和商业服务业、居民服务和其它服务业、教育、卫生社会保障和社会福利业、文体娱乐等行业，民间投资都有着较高份额。 
    （二）从投资主体隶属关系结构看：中央项目投资比重下降，地方项目投资比重上升 
    1-9月，中央项目单位完成投资202.32亿元，增长12.5%，占总投资的比重由上年同期的19.6%下降到16.3%。从中央单位投资的行业来看，资金主要投向信息、科研、教育等行业。1-9月信息传输计算机及软件业、科学研究技术服务业和教育投资分别为18.01亿元、1.61亿元和8.51亿元，分别占所在行业全部完成投资额的62%、43%和23%；地方项目完成投资1036.67亿元，增长40.6%，占总投资的比重由上年同期的80.4%上升到83.7%。 
    （三）从投资管理分类结构看：房地产开发投资成为投资热点，投资比重上升 
    1-9月，全省商品房销售面积648.25万平方米，实现销售额123.96亿元，分别增长53.7%和84.7%。1-9月全省商品房销售均价1912元/平方米，同比上涨20.2%。商品房的旺销，使全省商品房空置面积下降，1-9月全省商品空置面积为181.84万平方米，比上年同期下降45.9%，其中商品住宅空置面积127.36万平方米，下降54.5%。由于销售形势好，资金回笼快，开发商积极性较高，使房地产开发投资进入新一轮高速增长阶段，投资比重上升。据统计，1-9月全省房地产企业开发资金到位354.20亿元，比上年同期增长75.6%；全省开发企业土地购置费达40.21亿元，比上年同期增长99.6%，购置土地面积1015.67万平方米，比上年同期增长58.5%，完成房地产开发投资210.51亿元，同比增长53%，占总投资的比重由上年同期的15%提高到17%。 
    1-9月全省技术改造投资303.76亿元，增长46.7%，占全省投资的比重由上年同期的22.5%上升到24.5%，而基本建设投资增长28%，比重由上年同期的57.5%下降到54.5%。 
    （四）从行业结构看：制造业和第三产业投资比重上升 
    1-9月城镇投资中，二、三产业投资分别增长26.7%和44.7%。第一产业投资增幅和所占比重均略有下降；第三产业仍是投资的主体部分，且所占比重有所上升；第二产业受电力工业投资的影响，比重有所下降。1-9月一、二、三次产业投资比例由上年同期的2.2：47.3：50.5调整为1.6：44.3：54.1。 
    从第二产业内部结构看，工业投资结构调整显著，制造业投资快速增长。1-9月全省制造业完成投资370.40亿元，同比增长54.1%，占总投资的比重由上年同期的26.2%提升到29.9%，其中受国家重点调控的钢铁、水泥和铝业投资84.26亿元，增长80.9%，占制造业投资的22.7%，除此之外交通运输设备制造业投资增长124.1%、化学原料及化学制品制造业投资增长73.1%、纺织业投资增长50.3%，分别占制造业投资的13.4%、9.2%和8.3%，比重较上年同期均有不同幅度的提高。 
    在第三产业投资中，1-9月全省完成交通运输业投资168.48亿元，增长43.1%，占全省总投资的比重由上年同期的12.8%上升到13.6%；公共设施管理业和教育投资分别增长190.8%和66.1%。 
    （五）从项目规模结构看：大项目投资比重上升 
    1-9月，全省在建项目7920个，同比增长27.3%，其中亿元以上项目661个，比上年同期增加150个，完成投资592.99亿元，增长39.1%，占总投资的比重由上年同期的46%上升到47.9%。 
    列入全省“三个三工程”的100个工业重点建设项目进展顺利，1-9月100个项目累计到位资金达157.06亿元，完成投资161.06亿元，占全省投资的13%，完成年计划的64.9%。其中东风本田汽车改扩建工程、鄂钢1号高炉异地改造项目、冶钢1号高炉烧结和楚源化工集团2万吨活性燃料扩建工程等32个项目完成了年计划的70%以上，其他项目进度都较顺利。 
    （六）从投资的区域结构来看：重点地区的投资比重上升 
    1-9月全省各地投资普遍不同程度的增长。从占全省的投资比重来看，武汉市投资比重由上年同期的35.4%上升到39.6%；襄樊市由4.1%上升到4.8%；黄石市由3.8%上升到4%。由于受三峡工程投资减少的影响，宜昌市投资比重由14.9%下降到12.9%。 
    二、目前湖北省投资结构调整中值得注意的问题 
    1-8月湖北省城镇投资增幅比全国平均水平高7.5个百分点，增幅居全国的第6位，比中部地区的河南低2个百分点，比安徽、江西和湖南分别高7、4.7和3.5个百分点。从投资结构来看，目前湖北省仍存在着一定差距，主要体现在： 
    （一）传统产业投资多，新兴产业投资少 
    1-9月，湖北省制造业投资比重虽然达到29.9%，分别比湖南、安徽和河南高4.4、4.4和0.6个百分点，但在制造业行业的分布中，前十位的都是传统工业，依次是黑色金属冶炼及压延加工业、交通运输设备制造业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、纺织业、医药制造业、农副食品加工业、有色金属冶炼及压延加工业、通用设备制造业、印刷业，其投资额达到252.23亿元，占制造业投资的68.1%。而以电子为代表的新兴产业投资为6.63亿元，仅占制造业的1.8%，低于全国7%的平均水平，比江西低2.4个百分点。 
    （二）基础设施投资中国有投资比重仍大，非国有投资进入缓慢 
    1-9月全省完成基础设施投资416.07亿元，其中国有投资为295.8亿元，比重高达71.1%。而集体企业、股份制企业、有限责任公司等非国有投资比重偏小，仅占28.9%。 
    （三）农业和第三产业投资仍然不足 
    湖北省今年以来，农业投资严重不足，前9个月投资额下降3%，与全国呈两位数增长形成明显反差，投资额所占比重也由上年同期的2.2%下降到1.6%。第三产业的投资比重虽有较大的提高，但与全国及周边省份相比，仍显偏低。1-9月湖北省第三产业投资比重比全国平均水平低4.9个百分点，比江西、湖南和安徽分别低8.5、7.6和3.3个百分点，三产投资不足，势必影响全省第三产业的快速发展。 
    （四）建设项目规模小的问题比较突出 
    湖北省投资在建项目个数多、规模小的问题比较突出。1-8月湖北省城镇项目平均规模为6392万元（含三峡工程投资），低于全国平均水平（7417万元），更低于北京（34106万元）、上海（25225元）、广东（12341万元）、江苏（10023万元）、浙江（9630万元）等省份，居全国第17位。从城镇新开工项目规模看，湖北省为2591万元，低于全国平均水平（3314万元），比中部地区的河南、安徽和江西分别低676万元、563万元和243万元，居全国的第23位。项目个头小，具有建设周期短、见效快的优点，但如果没有后续新开工项目的及时补充和支持，将会直接影响投资总量，对投资的持续、平稳增长极其不利。 
    三、保持适度投资规模，重点调整投资结构 
    从近几年湖北经济增长情况看，投资对湖北GDP的拉动作用十分明显，湖北2003年固定资产投资规模达1883.51亿元，对经济增长的贡献率为39.8%，预计2004年全省全社会投资将增长20%左右，对全省经济的拉动作用将进一步增强。因此，对湖北基础设施和基础条件仍较落后的地区来说，必须在继续保持一定投资规模的基础上，重点调整投资结构。 
    一是坚决贯彻和深化投资体制改革，保护民间投资的积极性。今年7月16日，国务院颁布实施了《关于投资体制改革决定》、《决定》提出对于企业不使用政府投资建设的项目取消审批制、放宽社会资本的投资领域和加快推行“代建制”等措施降低投资门槛，鼓励社会投资，进一步拓宽企业投资项目的融资渠道。这无疑将对湖北投资产生积极而深远的影响，因此要坚决贯彻和深化投资体制改革，同时积极引导和保护好民间投资。 
    二是保证重点工程建设，在落实好项目建设条件的基础上，合理安排建设进度； 
    三是科学客观地对本地的投资规模进行调控，将政府主导的非重点投资项目适当延后。将重点放在投资结构调整上，对盲目投资、低水平重复建设和“政绩工程”、“形象工程”的在建、拟建项目坚决予以停建，继续加大对农业、能源等基础设施的投资力度，适当提高第三产业投资比重。