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“中国制造”遭拉美反倾销潮

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发布时间:2004/6/18 10:53:56

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在美国与欧盟之外,来自拉美国家的反倾销歧视对中国企业的影响正逐步加强。
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继去年十二月二十四日秘鲁决定对来自中国的纺织品和服装实施二百天的临时贸易保护措施后,今年五月,秘鲁全国竞争和知识产权保护署(INDECOPI)又决定对来自中国的轮胎征收反倾销税。现在INDECOPI还在对来自中国的陶瓷餐具,服装拉链,罐子、茶壶、煎锅和焙盘,铰链等进行反倾销调查。
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作为安第斯共同体的成员,秘鲁的歧视作法往往被其他参加该组织的拉美国家所仿效。一旦这种歧视在拉美国家蔓延开来,将对中国向拉美国家的出口产生及其不利的影响,大量中国产品将被拉美国家拒之门外。
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据了解,仅秘鲁一国对其民族工业的保护措施,已使中国企业承受大约三千万美元的损失,该数字约占两国全年贸易总额的百分之二点六左右。
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“从二00一年以来,秘鲁全国竞争和知识产权保护署在其对中国经济的评估工作文件中,反复地把中国描述为非市场经济,拒绝考虑中国入世后在相关方面取得的进展。”杨律师来自北京一家有着六年从事反倾销应诉经验的律师事务所,他告诉记者,秘鲁官方在确定了有关产品来自中华人民共和国后,就会立即假定中国市场存在扭曲,例如中国政府为保护国内产业而采取的补贴和其它保护性措施。接着,就顺理成章地拒绝考虑应诉人提供的真实证据材料。
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“入世”之后谋“入市”,中国市场经济地位久久不被承认,反之,针对中国的反倾销潮却在蔓延。
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在最近的裁决中,秘鲁全国竞争和知识产权保护署称,虽然中国已经加入了世界贸易组织,但是中国仍然实施中央计划经济。它认为中国经济中仍然存在扭曲和补贴的现象,所以在反倾销调查中不能以国内销售价格计算被调查产品的正常价值。
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秘鲁律师Carlos A. Patron与中国合作反倾销案件多年。采访中,他告诉记者,INDECOPI的这种做法有欠考虑并且缺乏技术性标准。值得注意的是,INDECOPI在其对其它国家(这些国家的经济与中国经济具有可比性)产品进行的反倾销调查中并没有采用同样的标准。所以,INDECOPI在评价中国经济时采用的歧视性标准,造成了对中国的产品的歧视性待遇。
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另一位不愿透露姓名的律师认为,拉美国家在反倾销上对中国的不友好态度,应当引起中国政府有关部门的重视。否则,拉美将成为中国企业下一个深陷其中的反倾销“重灾区”。

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