我国将建立GDP定期修正和调整机制

国家统计局局长李德水20日在此间举行的新闻发布会上说，参照国际惯例，我国将对GDP核算与数据发布制度进行改革，主要是建立GDP定期修正和调整机制。

李德水指出，目前，我国在年度和季度GDP的核算和发布程序中仍存在一些问题。年度问题主要是两方面：一是预计数在12月底发布，容易使人将预计数误认为统计数，从而怀疑我国GDP数据的可靠性和严肃性。二是在获得比较全面的基础数据后，往往只公布调整后GDP的绝对量，而不相应地公布修正后的增长率数据。这种传统的观念和做法，既难以客观反映经济发展的实际情况，也不符合国际惯例。

在季度方面主要存在三个问题：一是受一些专业和部门统计资料时效性和统计范围的限制，计算时估算成分较多；二是在获取全面的基础数据后，又没有对季度GDP初步测算值进行修正；三是季度GDP初步核算数与年度最终核实数往往不衔接，造成季度GDP数据与实际情况存在差别。

李德水说，为了进一步规范GDP核算工作，提高GDP及增长率的准确性，以便真实客观地反映国民经济发展的实际情况，国务院授权国家统计局组织实施GDP核算与数据发布制度的具体改革方案。主要改革内容如下：

一、年度GDP核算由“预计数、初步核算、初步核实、最终核实”四个步骤改为“初步核算、初步核实、最终核实”三个步骤。年末不再公布当年预计数，初步核算数由次年的2月和5月提前到次年1月20日公布。初步核实根据已有的统计年报资料计算，于次年9月在《中国统计年鉴》上公布；最终核实根据专业统计年报和部门会计、财政决算等资料计算，于隔年5月和9月在《中国统计摘要》和《中国统计年鉴》上公布，这两个步骤的核算和发布程序没有变动。

李德水强调，在开展经济领域普查，发现对GDP数具有重大影响的新的基础资料，或计算方法和分类标准发生变化时，GDP历史数据也要做相应的修正，不仅要调整GDP总量，更要调整增长率。这是一项十分重大的改革。

二、季度GDP的核算在只有初步核算的基础上，增加了初步核实和最终核实两个调整步骤。在调整的时候，同样要做到既调总量又调增速。三个数据的公布日期有可能在每个季度后的第15天，第45天和第75天。

三、在发布GDP数据的时要同时发布相关的重要数据，必要时还要公布核算方法，以提高我国GDP及增长率数据的透明度、科学性。

四、除特殊情况外（如出现非典疫情等），国家和各地区原则上都不再对外公布月度GDP数字。

李德水表示，这些改革虽然是初步的，但却有着深刻的意义。我国的GDP数字受到国内外普遍关注，今后还要不断深化改革，把GDP的核算工作做得更好，更加准确和科学；使GDP数字更加可信、透明、规范，并且逐步与国际接轨。以上改革内容，将从明年1月1日起开始执行。