中国钢铁产业实施整合参与国际竞争

　　目前的中国钢铁业是开放程度较高的行业之一，也几乎是一个完全竞争性行业，可以说基本与国际市场接轨。然而，从全球范围看，钢铁业的产能严重过剩。尽管我国的钢产量已属世界第一，是名副其实的钢铁生产和消费大国，但还不是钢铁强国，且当前钢铁工业结构性矛盾十分突出，具体表现在劳动生产率低、装备水平不高、产品档次总体水平不高、企业组织结构不合理、盲目建设严重、资源保障存在隐患等等方面，从而导致中国钢铁业整体竞争力不强。

　　中国钢铁产业的发展存在的问题是无法回避的：一是钢材产量高，但产品结构层次低，表现在高档次的钢材品种还大量依靠进口；二是产业集中度低，与国际钢铁产业的发展潮流背道而驰，表现在具有技术经济实力的大企业偏少，中小企业偏多。最终使得在数量上位居第一的中国钢铁业的品种结构不能适应经济发展对钢铁的需求，特别是高档次的钢材品种由于产量、质量和价格等原因仍然需要大量进口。

　　加入世贸组织意味着中国经济正在日益与世界经济融为一体，因此，结合中国的实际去研究世界钢铁业的发展动向就显得非常必要。这不仅在于可以使我们有一个好的借鉴，避免走不必要的弯路，还在于甚至可以帮助我们找到指导中国钢铁工业发展的捷径。近年来，世界钢铁企业整合、购并之势日趋活跃，并以此获得了更加经济的生产规模和更加合 理的专业分工，从而形成具有强大竞争力的钢铁企业集团，如Arcelor、 Corus、JFE等无不是整合下的产物。从经济学的观点看，这是解决钢铁产能过剩、市场对高质量产品的需求和钢铁产业集中度偏低的有效途径，并且有的企业通过兼并和重组得以迅速跻身于世界顶级公司之列。另外，钢铁企业通过整合、购并还使得其资源、产品、设备、资本和人才等方面得到更大程度优化，从而使其竞争力和经济效益都获得明显提高。

　　摆在中国钢铁业面前的问题就是如何摈弃各自为战、自成体系和自我发展的狭隘思路，适应世界经济一体化的发展趋势，应用先进技术，以市场和资本为前提，进行装备、组织和产品结构的全面调整和整合，并积极参与到国际市场的竞争中去，惟有如此才能从根本上提高企业抵御市场竞争风险的能力。正是由于集中度偏低，才使中国钢铁产业的工艺装备小型化、科技水平低，产品缺乏竞争力成为较普遍现象，除极个别的企业而外，几乎没有主导国内钢铁市场的大企业集团，更别说去大规模地参与国际市场的竞争了。中国钢铁只有走联合之路，如按地区联合、跨省市兼并和按行业兼并等等，才可能从根本上提高国际和国内两个市场的竞争力，并做到在进行数量扩张的同时，品种得以拓展，质量得以提高，从而顺应世界钢铁发展的潮流，向规模效益方向发展，实现中国钢铁工业与世界钢铁发展同步的目标。

　　单个中国钢铁企业的规模与国际大的钢铁集团相比还有较大的差距，摆在中国钢铁业面前合并、重组的任务也刚刚开始，可谓任重而道远。国际上超过500万吨的钢铁企业有45家，其钢产量占世界钢产量的近60 ％，阿塞勒集团公司2002年产钢4403万吨，世界排名第一。排名第五的宝钢2002年产钢1948万吨，不到阿塞勒集团的一半。另外，我国2002年具有炼钢能力的钢铁企业有260家，平均生产能力不到70万吨，而年产钢500万吨以上的企业只有8家，集约化只占全国的36.86％。这种企业组织结构状况，在国际竞争日趋激烈的环境下，一旦市场发生变化，将不可避免地受到冲击，进而导致整个中国钢铁工业萎缩，中小型钢铁企业的生存将会更加困难。

　　推动钢铁企业之间的集团化兼并、策略性重组、区域性联盟可以大幅度降低原料采购、产品运输、销售、研发和管理费用，从而降低钢铁制造的生产成本。在这一点上，我们要充分发挥政府的调控作用、发挥行业协会的协调作用，不遗余力地推动钢铁业重组整合的步伐，支持那些国家已经大量投入、具有较强实力、在全国甚至在世界钢铁界中都有很大影响的特大型钢铁企业做大做强。

　　归根到底，中国的钢铁业最终只有靠提高自己的效率和产品品质，才能在世界市场上保持竞争力并获得应有的市场份额。钢铁业是一个讲求规模效益的行业，顺应世界钢铁业发展的潮流，加速国内钢铁企业重组并促使其积极参与国际竞争，是中国钢铁业发展的必由之路!