国电公司转发《国家计委关于规范火力发电厂分散控制系统采购招标的通知》

    国家电力公司日前转发了《国家计委关于规范火力发电厂分散控制系统采购招标的通知》以下简称《通知》。
    《通知》指出，当前在我国火力发电厂分散控制系统（ＤＣＳ）采购招标中，对国内生产厂家不能实行平等待遇，特别是在３００兆瓦新建机组ＤＣＳ采购招标中，排斥和阻碍国内生产厂家参与投标的现象较严重。不少火电厂在ＤＣＳ采购中应该招标的未招标，应该公开招标的未公开招标，一些项目在招标文件中明确要求采用进口系统，有的不向国内生产厂家发售标书；一些项目虽然邀请国内生产厂家参加投标，但却通过技术和应用业绩优先的评分办法阻碍其中标；一些项目评标过程不够规范，招标人和招标代理机构代表所占比例过高，有的评标人员在技术评分中凭主观印象给国产ＤＣＳ打低分。这种情况严重损害了公开、公平、公正的市场竞争环境，给国产ＤＣＳ的发展造成了不利的影响。
    经过十来年的研究发展，目前国产ＤＣＳ与国外系统在技术上已处于同一水平，已经能够满足各类火电机组完全、经济运行的需要。因此，在ＤＣＳ采购中应对国内外厂商实行平等待遇，创造一个公平竞争的市场环境，以形成充分竞争，进一步推动ＤＣＳ产品水平的提高和在火电厂的应用。
    为整顿和规范火电厂ＤＣＳ采购招标秩序，《通知》就有关问题通知如下：
    一、在火电厂ＤＣＳ采购中，依法必须招标的要严格按照《招标投标法》及相关配套法规的要求进行，应该公开招标的必须公开招标；在招标中不允许设置排斥潜在投标人条款和作出各种形式的歧视性规定；在招标文件中必须对评标标准和评标办法作出具体规定，并保证评标标准和评标办法公正、合理；评标专家选择和评标委员会组成必须符合《招标投标法》的有关规定。
    二、国家电力公司要及时召开３００兆瓦火电机组ＤＣＳ改造采用国产设备的应用鉴定会议，对国产ＤＣＳ当前的发展水平给予正确的评价；改变电力工程主要辅助设备选型选厂管理办法，取消原来的推荐厂商名录，对所有的ＤＣＳ厂商实行同等待遇。国家电力规划总院要及时修订火电机组ＤＣＳ概算定额，按照国产ＤＣＳ价格或略高于国产ＤＣＳ价格编制并发布。
    三、请国家电力公司按照上述要求，整顿和规范火电厂ＤＣＳ采购招标秩序，并将有关情况于１０月底以前报国家计委。各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团计委要加强对火电厂ＤＣＳ采购招标的监督，确保招标投标活动公开、公平、公正。