南美200亿美元造全球最长能源管道

从最北端的委内瑞拉到南部的阿根廷，一条全长约 8000 公里、贯穿南美洲的世界最大能源管道正从遥远的梦想转变为现实的蓝图。 

　　在委内瑞拉、巴西、阿根廷等主要南美国家的倡导下，一心摆脱美国新自由主义经济政策阴影的南美洲希望利用能源出口的“黄金期”推动区域合作，在世界舞台发出更响亮的声音。 

　　 政治推动“真正合资” 

　　这项雄心勃勃的能源管道计划由委内瑞拉总统查韦斯、巴西总统卢拉和阿根廷总统基什内尔共同提出，其目的是为了均衡南美各国的能源需求，整合资源以便更好地进行对外能源输出。支持者赞扬说，南美地区将出现首个“政治联盟推动的真正意义上的合资项目”。 

　　根据初步计划，全长超 8000 公里、堪称世界最长的能源管道将从委内瑞拉首都加拉加斯东南的奥尔达斯港开始，由北向南穿越巴西的广袤土地（包括亚马孙河流域），直达与之接壤的阿根廷。管道还将有两条支线，分别通向位于巴、阿两国之间的内陆国玻利维亚，以及同样与两国接壤的沿海国家乌拉圭。 

　　目前有关这条管线的用途、建造方式等问题还未最终确定。据悉，管道蓝图的三位“主策划师”查韦斯、卢拉和基什内尔在上月共聚巴西后，今年 3 月还将在阿根廷举行会谈，就上述细节进行具体讨论。尽管实施如此浩大的工程委实不易，但有专家表示，如果确保资金到位，管道最快能在 7 年内完工。 

　　 “亚洲伙伴”有望参与投资 

　　对于直接参与管道的南美五国而言，它们将各取所需：能源储存丰富、急欲扩大天然气出口的委内瑞拉、玻利维亚能够拓宽市场，越来越依赖能源进口的巴西能确保天然气来源更加多元化；阿根廷则能平衡本国对能源的供需矛盾。 

　　虽然各国对合作建造管道的计划信心满满，但实施过程中却将面临重重障碍，譬如巨额资金的到位，以及潜在的破坏生态环境、尤其是“地球之肺”亚马孙原始森林的恶果。专家估计管线的造价至少在 200 亿美元左右，这对经济情况不稳定的南美国家无疑将造成巨大负担。一些西方观察人士也指出，委、巴、阿三国国内政权的更迭也可能对管道计划产生重要影响。 

　　考虑到“融资”的问题，查韦斯在上月访问巴西后表示， 5 国政府将各自出资数十亿美元，此外，一些亚洲“伙伴”国家也可能加入投资的队伍。至于具体是哪个或哪些亚洲国家，查韦斯并没有透露详情。 

　　 “南美共识的开始” 

　　分析人士指出，此次合力推出管道计划的 5 个南美国家，都是近年来急于摆脱美国新自由主义经济政策阴影的国家代表。其领导人更是主张摆脱美欧影响的重要“左翼力量”。 

　　“这将是华盛顿共识的终结，也是南美共识的开始。”查韦斯 1 月在介绍管道设想时郑重宣布。由于上世纪末美国在拉美推行自由市场经济失败，以此为重点的美式经济政策建议———“华盛顿共识”备受谴责。显然，南美能源管道的建造将成为该地区制衡美国、寻求经济政治进一步独立的标志。 

　　不过也有专家担心，这条管线将沦为“政治冲突”的牺牲品，甚至成为南美政治版图的分割线。美洲国家对话组织副主席迈克尔·希夫特评论说：“该地区可能走向分裂，而不是融合。”