谁来推动重大技术装备国产化？

装备制造业是为国民经济各部门提供装备的战略性产业，在很大程度上决定着社会生产消耗水平和国民经济整体效益，是实现可持续发展的重要保障。重大装备国产化的程度体现了一个国家制造业的水平，关系到国家的经济安全，同时也能体现一个国家在国际中的地位。

振兴装备制造业是党的十六大提出的重要任务，抓好这项工作，对于增强我国综合国力，提高国民经济整体素质，实现经济结构的战略性调整，培育新的经济增长点具有重要意义。

国家对重大技术装备制造业的发展一直给予了高度重视，从 1983 年国务院决定将重大技术装备作为国家重大科技攻关项目以来，已在许多重要领域取得了突破。应该说装备国产化已不是个新话题，但从近几年机械工业设备进口的数字上看，让关心我国装备工业发展的人都眉头紧锁，机械设备的大量进口，使推进装备工业国产化成为迫在眉睫。国务院提出了要大力振兴装备制造业，推进重大装备国产化将是重中之重。

从 2004 年底到 2005 年中，我先后参加了主管部门召开的系列重要的重大技术装备会议，包括由国家发改委工业司委托机械工业联合会重大装备办公室所做的百万吨乙烯百万吨 PTA 的行业调查会。为推进这项工作，国家发改委工业司装备处处长黄鹂，机械工业联合会副秘书长兼重大装备办公室主任隋永滨认真分析行业情况，深入细致地进行调查研究，一次次听取汇报，不辞辛苦地走访企业，不断与用户单位进行磋商，他们为国家负责、为行业负责、为企业负责的精神不仅让人感动，更让从事装备业的人感到自己责任的重大。许多可能承担这项任务的制造企业也积极准备，一丝不苟。这对机械制造业来说是一次难得的机会，是产品与技术上台阶上水平的一次机会，更是中国制造业树立形象的机会。

重大技术装备是指技术先进、研制难度大、成套性强、关联度大的成套装备或重大产品。虽然近年来装备制造业一直保持着较高的增长速度，但还不能满足国民经济发展需要，许多国家重点工程所需成套装备还依赖进口。装备制造业与电力、冶金、石化等国民经济主要部门没有实现同步发展。这种状况的产生既有装备制造业自身的原因，也有体制等方面的原因。

中国机械工业联合会高度重视国产化问题，针对电站阀门国产化前一段已做了深入的调查，并已对国务院做了汇报。就目前在我国振海、天津、抚顺即将上的百万吨乙烯项目，现正在做进一步的市场调查与论证，这项目对我国装备制造业是一个难得的机会，也是对装备制造业上水平的一次巨大挑战，在这样的重要项目中，国产化不是简单的低水平的产品，要力争装备水平达到世界先进水平。针对这个项目有关方面做了大量的工作，认真分析国内企业具有的实力与水平，用科学的、发展的态度对待此项工作，要求采用实事求是的态度，坚持自主创新，关键设备具有自己的知识产权，同时达到一定的比例，充分发挥已有优势，整合现有资源，集中力量推动重点产品的发展，坚持有所为、有所不为。

在这此重大项目的实施过程中，制造业更需要的是用户单位给予的机会，作为投资上百亿元的项目，用户所有的担心都是无可非议的，但机会是稍纵即逝的，我们的制造业需要在锻炼中成长，有机会才会显示出实力，制造业在经历了兼并重组以后，更加珍惜现在难得的机会，他们不仅有这份责任感，同时也吸收了许多世界同行的先进技术及经验，在某些产品与技术方面他们具备了与国际同行同台竞争的实力，要客观全面地看待制造业的成绩。在项目的实施过程中，虽然会有国家的优惠政策，但用户承担的风险很大，所以，作为制造业的企业要处处为用户着想，分担用户的风险，真正将用户的风险降到最低。

机会是别人给的，也是自己争取的，在百万吨乙烯百万吨 PTA 的项目中需要制造业与用户一道风险共担，共同为推进国产化做出贡献。