罗冰生：2005年中国钢铁工业发展态势分析

罗冰生：2005年中国钢铁工业发展态势分析

中国钢铁工业协会常务副会长兼秘书长 罗冰生

――在第四届钢材市场和贸易国际研讨会上的讲话

2005年3月9日

各位贵宾、各位女士、先生们：

我首先代表中国钢铁工业协会对大家出席第四届钢材市场和贸易国际研讨会表示热烈欢迎，并祝这次研讨会圆满成功。下面，我就2005年中国钢铁工业的发展态势问题发言。

2004年中国钢铁工业的运行情况

2004年是中国钢铁工业在国家宏观调控政策措施推动下，取得新成绩的一年。全行业实现持续高速发展，在结构调整、品种质量、降低消耗、提高经济效益、走新型工业化道路、可持续发展等各方面均取得了新的进步。主要有以下特点：

钢铁行业固定资产投资过度增长的势头得到控制。2004年1~2月份，全行业投资与去年同期比较，增幅达172.6%，3月份以来逐月下降，全年实际投资1780.82亿元，同比增长26.9%。比1~2月份增幅下降145.7个百分点。

钢铁产量继续高增长，市场需求显著回落。2004年产钢27279.79万吨，同比增长22.69%；产生铁25185.05万吨，同比增长24.12%；产钢材29723.12万吨（含重复材），同比增长23.29%。另一方面，2004年中国国内市场钢材表观消费量为31230万吨（含重复材），同比增长15.23%。为了防止钢材重复统计带来的偏差，折合成粗钢的表观消费量同比增长10.71%，考虑全社会钢材库存下降的因素，实际消费增长率为13%左右，比2002年的21.2%、2003年的25.8%，分别下降8.2、12.8个百分点。

结构调整取得新的成效。2004年生产钢材的板管带比为43.87%，比上年提高1.38个百分点。其中高于钢材平均增幅23.29%的品种有中厚宽带钢生产2426.65万吨，同比增长61.46%；镀层板497.17万吨，增长47.7%；涂层板100.75万吨，增长41.03%；热轧薄宽带钢1037.78万吨，增长38.6%；厚钢板796.06万吨，增长27.32%；冷轧薄板682.22万吨，增长26.89%等。低于钢材平均增幅的品种主要是建筑钢筋生产4711.9万吨，增长17.64%；线材4940.98万吨，增长21.39%等。

值得指出的是，适应我国机械工业发展的需要，2004年钢产量中的特殊钢比达到14.2%，特殊钢中的合金钢比达到7.28%，不锈钢产量达到230万吨，同比增长30%，取得了新的突破。

钢铁产品进口下降，出口增加。2004年我国进口钢材2930.27万吨，比上年下降21.2%；出口钢材1423.1万吨，比上年增长104.6%。同时，全年进口钢坯386.04万吨，比上年下降34.34%；出口钢坯605.73万吨，为上年的3.12倍。造成进口下降、出口增加的主要原因是国际市场钢材价格高于国内市场的驱动，具有明显的阶段性特点。总的来说，进口和出口钢材的品种结构还存在较大的差异，进口钢材以高附加值、高技术含量的品种为主，其中板材占85.66%；出口钢材中以热轧板为主的板材占40.65%，棒线材占31.4%，管材占14.63%，角型材占3.54%。全年平均进口和出口钢材的价格差达21.1%。

受国际市场影响，国内市场钢材价格保持高位运行。2004年由于世界经济复苏强劲，市场需求旺盛，国际市场钢材价格不断攀升。CRU国际钢材综合价格指数2003年末106.8点，2004年末上升到152.1点，涨幅达42.42%。受此影响，中国钢铁工业协会监测的中国市场钢材综合价格指数2003年末105.86点，2004年末125.21点，上涨18.28%，按国内市场全年平均实际价格比较，2004年比上年上涨24.1%，总体处于高价位运行。

钢铁企业向大型化发展，经济效益明显提高。2004年全国产钢量超过500万吨的企业有15家，比上年增加2家，合计产钢12275万吨，占全国钢产量的45%，比上年提高0.97个百分点；2004年产钢量超过200万吨的企业有43家，比上年增加8家，合计产钢20093万吨，占全国钢产量的73.66%，比上年提高3.66个百分点。

2004年纳入中国钢铁工业协会统计的89户大中型钢铁企业，实现销售收入10052.3亿元，同比增长51.84%；实现利税1376.2亿元，同比增长42.57%，实现利润811.8亿元，同比增长64.73%，经济效益进一步提高。

总的来说，2004年钢铁行业的运行情况是良好的，朝着国家宏观调控的预期目标发展。另一方面，也应当指出2004年支撑中国钢铁工业发展的外部生产条件紧张，铁路运输能力不足，焦炭、焦煤、供电紧张；原燃料价格上涨，钢铁生产成本增加；钢铁业固定投资规模偏大，生产能力增长大于市场需求的增长，钢铁生产与市场需求的结构性矛盾依然突出等等。这些发展中出现的问题，需要我们在下一步的工作中认真研究解决。

2005年中国钢铁工业的发展态势分析

2005年全球经济仍处在新一轮上升期，经济发展保持增长势头，但增幅有所回落，总体上对全球钢铁工业发展有利。

2005年是我国继续加强和改善宏观调控的关键一年，也是保持经济社会良好发展态势重要的一年。中国的经济发展处在重工业化阶段，国民经济发展呈现稳定较快增长，为中国钢铁工业发展创造了良好的宏观条件。

从钢铁工业的实际出发，2004年四季度月平均产钢2550.2万吨，已经达到了全年产钢3亿吨的水平。在2004年产钢27279万吨的基础上，初步统计新增炼钢生产能力约5000万吨，能否在2005年完全释放出来，能够释放多少，最终将取决于两个方面的因素，一是国内、国际市场的需求增加多少，二是原燃材料、电力、运输等外部生产条件能够保障的程度。

国内、国际市场的需求

中国钢铁工业发展，呈现明显的市场需求拉动特征，而工业化、城市化的发展速度又决定了市场拉动的强度。从国内市场的情况看，一是固定资产投资规模大小，二是工业生产发展、特别是耗钢强度大的产业发展速度，三是对外贸易出口总量、特别是机电产品出口的增长速度，这三个方面因素，决定了中国市场对钢铁生产拉动强度的大小。总的来看，在国家宏观调控的作用下，由于经济增长方式的转变，经济增长结构发生变化，全社会钢材消费强度呈现不断减弱的趋势，国内市场的钢材消费总体上已经由前几年的高速增长转变为平稳较快增长。我们预计，2005年在中国的GDP增长8%，全社会固定资产投资增长16%的情况下，国内市场钢材表观消费量将增长10.1%。如果2005年GDP增长达到9%，全社会固定资产投资增长20%，钢材表观消费量将增长13.9%。同时，还应当指出，在市场需求总体增加的情况下，如果新增钢材的品种结构不适应国内市场增长的需求，也将会出现部分钢材品种生产过剩的情况。

从国际市场的情况看，国际钢铁协会预测，2005年全球钢材消费将继续增加，消费总量达10亿吨左右。2004年造成中国钢铁产品出口增长、进口下降的主要原因是国际钢材市场与国内钢材市场的价格差，目前这一价格差已出现逐步缩小的态势，2004年9月价差高达34.37%，2004年12月下降到24.48%，缩小12.89个百分点。国际、国内市场钢材价格的逐步接近，将抑制中国钢铁产品的出口增势，相反则有利于钢铁产品的进口。

钢铁生产的外部生产条件

2004年我国重点矿山企业生产铁矿石31010万吨，比上年增长22.49%，把地方小矿山也包括在内，全年生产量在3.7亿吨左右；2004年中国进口铁矿石2.08亿吨，比上年增长40.49%。从钢铁生产的情况看，全年实际消耗进口铁矿石1.88亿吨左右，有2000万吨反映为港口港存矿和企业库存矿增加。2005年国内铁矿石产量将继续增长，特别是在市场高价位的驱动下，矿山投资大幅增加，低品位矿加速开采，预计全年增量在3000万吨以上；从国际市场来看，海运贸易的铁矿石资源增量在4500~5000万吨，加上2004年中国多进口的2000万吨铁矿石可以消化使用，总体上2005年铁矿石供需状况将比2004年有所缓解。

2004年我国原煤产量19.56亿吨，比上年增长14.51%。2005年预计产量将达到21亿吨，由于发电用煤需求量大，铁路运力不足，供应偏紧的局面不会明显好转。部分企业将增加进口焦煤数量，而进口价格大幅上涨，国内焦煤也大幅提价，部分企业也将难以承受。

2004年我国发电量21870亿千瓦时，比上年增长14.8%；用电量21735亿千瓦时，比上年增长14.88%；发电装机容量4.407亿千瓦，比上年增长10.9%。从供需情况看，2005年全国电力供应缺口在2000~2500万千瓦，供应紧张的状况虽有所改善，考虑钢铁生产是用电大户，供电仍然是重要制约因素。

2004年国家铁路货运量21.8亿吨，比上年增长9%；港口装卸量40亿吨，比上年增长21.3%。总体看2005年随着港口装卸能力的提高，有利于缓解进口铁矿石货运船压港现象。而铁路运力不足的矛盾依然突出，钢铁企业将更多依赖公路运输，这将导致运输成本进一步增加。

从上述分析的情况看，2005年我国钢铁工业发展存在诸多不确定的因素，钢铁生产面临的外部生产条件较为紧张，成为制约钢铁生产增长的重要因素。

2005年钢铁工业发展应当注意的问题

当前我国钢铁工业正处于一个新的历史转折期，就是要全面贯彻落实以人为本、全面协调和可持续的科学发展观，继续加快结构调整，努力转变增长方式，着力提高产品质量、扩大品种、增加效益，实现我国由钢铁大国向钢铁强国的转变。

一是要高度重视我国钢铁产能在总体上已大于市场需求的情况，新建项目和技术改造必须强调适应市场需求和结构调整的要求，具有较强的国内、国际市场竞争能力；要认真把握钢铁生产的发展速度与市场消费增长速度基本平衡，防止产能过快增长造成的产需失调和损失 ；要坚持结构调整为主线，不仅是在总量上、更重要的是品种结构上实现产需平衡。

二是要高度重视坚持走新型工业化道路，大力推进资源的有效利用，积极发展循环经济；要加快技术进步，加大研发投入，着力降低能耗、降低水耗和原料消耗，做好环境保护工作，实现增长方式的转变，实现钢铁生产发展与生态资源的协调和可持续发展。

三是要高度重视钢铁生产同外部生产条件的协调，保持钢铁生产与外部生产条件保障程度的基本平衡。同时要重视建立牢固的原燃材料供应基地，与合作者建立长期战略联盟；重视建立比较稳定的产品销售网络和加工配送中心，与用户建立稳固的战略合作关系。

四是要重视从中国的国情出发，积极推进钢铁企业的联合重组，充分发挥工艺技术先进的、有实力的大型钢铁企业的骨干作用，通过联合重组，组建特大型钢铁企业集团，着力提高产业集中度，实行专业化分工，增强国际、国内市场竞争能力和适应市场的应变能力。同时，要强调在联合重组、技术改造的过程中，坚持淘汰消耗高、效率低、污染严重的落后工艺装备和生产能力。