一季度国内工业经济继续高速增长 煤电油运的紧张状况加剧

    (记者 李琮)国家发改委16日举办的新闻发布会上透露，一季度国内工业经济运行承撸去年以来的良好态势，继续保持高速增长，但煤、电、油、运紧张状况加剧已成为制约经济发展的主要矛盾，迫切需要解决。

    据国家发改秀发布的消息，一季度GDP同比增长高达9．7％，石油和化工行业位列增速最快的五大行业之一。但极大困扰着石油和化工行业的煤电油运越来越成为制约行业发展的主要矛盾。今年3月底，煤炭价格上涨的消息不断从各地传来，产煤大省山西的电煤也爆出吃紧消息。山西、山东等煤炭价格涨幅在每吨10元到30元之间。4月1日，国家成品油价格再次上涨，涨幅达8％，是近几次凋价中幅度较大的。一季度全国用电同比增长16．4％，有24个省区出现拉闸限电情况。前两个月，全国煤炭产量创同期历史最高，但2月末全社会煤炭库存却比年初下降了3％，直供电网库存电煤平均可用天数从1月末的9天减少到7天；成品油消费量同比增长20％以上。铁路部门只能满足40％左右的请车需求。

    据商务部日前发布的《2003年生产资料市场发展状况及2004年展望报告》称，今年我国石油和煤炭市场仍将继续保持需求旺盛、供需平衡的格局，但不排除受季节、运输等因素影响而出现局部性和结构性的供应紧张。报告预计，今年我国原油消费量2．7亿吨，净进口量将超过1亿吨。原煤价格将继续保持自去年底以来的上升态势。受运输及需求持续增长等因素影响，煤炭市场在东南沿海等局部地区供应紧张的状况还将持续。随着天气转暖，煤炭市场供需形势可能趋于平缓。全年将基本保持供求大休平衡，价格基本平稳的格局。

    电力方面，国家电力监管委员会预计今年的电力缺口在2000万千瓦，供需矛盾比去年更加突出，但如实施电力需求侧管理，通过’削峰填谷’方式削减高峰负荷，可以有效降低高峰时段电力需求1000万千瓦，也可大大缓解电力紧张局面。

要设法缓解煤电油运瓯颈

齐中熙 常志鹏

    在一季度国民经济高速增长的同时，煤、电、油、运的供求关系绷得很紧。石油和化工行业虽位列增速最快的五大行业之一，但也因此大受制约。煤电油运的瓶颈问题去年就已显现。在经济界人士普遍预计我国今年经济仍会实现高增长，且一季度GDP实现9．7％增长的情况下，我国煤电油运瓶颈应该如何缓解呢?

    在当前煤电油运供求关系持续紧张的情况下，要保障国民经济平稳较快发展，防止六起大落，做好煤电油运协调工作，任务十分艰巨而重要。

    为此，煤、电、油等生产企业应挖掘潜力，确保重点和急需。加强需求侧管理，控制高耗能产业过快发展，确保人民生活、重点单位和重点企业用电。在确保安全的前提下，努力增加电、煤炭和石油的生产和供应。同时，要扭转煤电供应紧张的状况，还要进一步理顺电煤价格，按市场的方式解决煤和电之间的矛盾。在铁路运输能力十分紧张的情况下，要本着统筹兼顾、周密安排，突出重点、确保急需，加强沟通、搞好协作的原则进行协调。

    有关部门应尽快制定煤电油运应急预案，并督促各地做好用电高峰应急预案，在紧急情况下避峰错峰限电，保证重点有序供电和电网安全。同时，继续推进节能降耗，建设资源节约型社会。重点推进石化、建材等行业节能、节水、节材和资源综合利用技术改造。大力发展循环经济，鼓励加快开发和推广先进适用的节约替代技术。