2004年机电产品出口形势展望(2)

5、民营高新技术企业出口迅猛增长
随着外贸体制改革和加入世界贸易组织后我国进一步降低了企业自营进出口权的门槛，更多的民营企业、股份制企业获得了出口权，给我国机电产品出口带来了新的活力。2003年1-10月，集体企业和民营企业机电产品出口分别达到68.9亿美元和86.5亿美元，分别增长了30.6%和1.8倍，占全部出口比重均较上年有所提高，显示出较大的发展潜力。在我国经济持续高速增长的前提下，民营企业的机电产品出口能力会进一步得到提升。
6、我国机电产品出口地区结构不断优化
2003年1-10月，我国共有29个省(自治区、直辖市)机电产品出口较去年同期增长。其中，东部10省市机电产品出口1772.1亿美元，占全国同期机电产品出口96.5%，是我国机电产品出口的主要地区。
中西部地区机电产品的出口也取得新的突破。重庆出口机电产品7.04亿美元，较去年同期增长65.8%。特别值得一提的是广西和新疆，2003年1-10月出口机电产品金额分别为3.21亿美元和2.63亿美元，较上年同期增长54.9%和108.5%，取得重大突破。随着西部大开发的政策和其他区域经济发展政策的逐渐推进和实施，我国中西部地区的机电产品出口也会在东部地区的带动下不断扩大。
7、我国一批具有一定规模和国际竞争优势的高新技术机电产业正在形成
我国制造的机电产品在国际市场上的份额不断扩大，已有十几种机电产品出口数量和金额名列世界第一。目前，中国制造的电视机、DVD视盘机、移动电话、显示器、程控交换机、空调器、集装箱、光学元件、电动工具、小家电等产品的出口数量和金额均位居全球首位；摩托车等商品出口位居世界第二位。其他多数机电产品在国际市场也有着“质优价低”的竞争优势。
二、我国机电产品出口增长速度将有所放缓
虽然一系列利好因素继续支撑我国机电产品出口持续增长，但出口退税率下调、去年出口基数过大、新贸易保护主义的增强以及人民币汇率升值的预期、美国大选等一些不确定因素可能会对我国机电产品出口产生一定的抑制作用。预计，今年我国机电产品出口增长可能会出现前低后高的增长趋势，全年出口增长将可能会回落到30%以下。
1、出口退税率下调将在短期内使我国机电产品出口增长放缓
2003年10月13日，国务院发布了关于改革现行出口退税机制的决定，对现行出口货物增值税退税率进行结构性调整，规定自2004年1月1日起，下调部分产品的出口退税率。该决定的颁布，将对机电产品出口企业产生一定程度的负面影响。
由于大部分机电产品的出口退税率要下降到13%，将直接提高这些产品的出口成本，影响其出口竞争力。根据企业的测算，出口退税率下降幅度与出口成本上升幅度大致相等，出口成本的上升必然导致价格的上涨，由于我国出口机电产品结构以中低档为主，价格是最主要的竞争方式，因此下调出口退税率将一定程度影响这部分产品出口的竞争力，其中计算机及外设、电子元器件、家用电器等行业中外销比例大的企业受影响可能相对更大。这在短期内必将对我国机电产品出口产生一定的抑制效应。
2、去年出口基数过大将使我国机电产品出口难以维系长期高速增长
2000-2003年，我国机电产品出口分别增长了35.7%、12.8%、32.2和42.6%(1-11月)，四年中有三年以超过30%的速度高速增长，去年甚至超过了40%，不仅使我国机电产品出口的基数迅速扩大，而且使我国机电产品出口的高速增长难以长期维系。同时，随着我国机电产品出口占世界机电产品贸易份额的不断增长，国际市场对我国机电产品的需求增长也趋于稳定，国际市场的需求也无法维系我国机电产品长期高速增长。而且，由于许多机电产品出口企业为了最大限度避免出口退税下调产生的负面影响，尽力在出口退税率下调之前多出口，以致我国外贸出口，特别是机电产品出口在去年第四季度猛增，在带动相应工业生产增长的同时，也引起了我国能源需求的紧张。其直接后果将在今年得到体现，即机电产品出口增长将出现较大幅度的回落，并可能会表现出前低后高的趋势。
3、其他一些不确定因素也可能会影响我国机电产品出口增长
2004年是美国总统的大选年，为了平衡贸易逆差，美国政府可能会减少从中国的进口，从而影响我国机电产品的出口。而且，其他一些不确定因素，如世界主要货币汇率波动对人民币的影响、新贸易保护主义的增强都会在一定程度上抑制机电产品出口的增长。
来源：商务部网站
作者：赵坤(国家信息中心经济预测部)