2004年机电产品出口形势展望(1)

近年来，我国机电产品出口增长迅猛，已经连续8年成为我国最大宗出口商品，是长期拉动我国机械电子制造业增长与外贸出口增长的主导因素和重要力量，在我国外贸出口中的地位举足轻重。1997年，机电产品出口占全国出口总额的比重只有33%，2002年提高到48%，2003年将首次超过50%。机电产品出口的快速增长与我国“科技兴贸”政策的实施、国家对相关产业贷款、保险、出口退税等方面的政策倾斜，以及大量国外跨国公司机电生产企业向中国市场的转移是分不开的。

2003年，尽管遭遇伊拉克战争和“SARS”疫情的负面影响，我国机电产品进出口仍然保持着高增长的发展势头，进出口额屡创新高。1-11月份，机电产品进出口总额为4031亿美元，增长43.4%，占全国外贸进出口的比重为52.7%。其中，机电产品出口2016.8亿美元，提前两年完成机电产品出口1800亿美元的“十五”目标，累计增长42.6%，在全国外贸出口总额中占51.7%；机电产品进口2014.2亿美元，累计增长44.1%，在全国外贸进口总额中占54.4%。而且，我国机电产品对外贸易持续逆差的局面也在2003年得到扭转，1-11月实现顺差2.6亿美元。

一、我国机电产品出口将继续保持平稳增长
1、世界经济复苏加快将扩大我国机电产品出口的市场空间
从2000年初开始，西方股市泡沫破裂、“9？11”恐怖袭击事件、伊拉克战争等一系列事件相继发生，世界经济陷入长达3年的温和衰退中。但2003年下半年起，美欧日三大经济体全面复苏，推动全球经济持续向好，各大国际组织纷纷做出了世界经济增长加速的预测。种种迹象表明，世界经济正在进入新一轮增长周期。

我国主要贸易伙伴和国际市场的需求是决定我国出口增长的主要因素之一，而世界经济复苏的步伐加快，必将促使世界贸易升温，改善我国出口贸易环境。首先，国际贸易加速增长意味着即使目前我国外贸出口市场份额不增加，市场空间也会明显加大；其次，贸易环境的改善会进一步加大国际市场对我国出口产品的需求，不仅改善我国出口贸易环境，而且使我国出口商品的竞争力得到增强。作为我国出口第一大类产品，机电产品的出口环境也必将会随着世界经济增长强劲复苏和国际贸易繁荣而得到较大程度的提升，从而面临一个新的增长机遇。

2、美元贬值的带动效应也会增强我国机电产品出口竞争力
在过去的两年中，美元汇率步步走低，对多种货币的比价均跌至近年来最低点：美元兑欧元比价下跌了约20%，目前已跌破欧元问世以来的最低点；兑日元比价下跌了大约11%；兑英镑比价跌至近11年来的最低点；兑瑞士法郎的比价也是7年来的最低。由于美国当前的利率水平非常低，并存在巨额经常项目赤字，美元的弱势在短期内仍难以扭转。

由于与美元挂钩，人民币在美元下跌的同时，也对日元、欧元相对贬值，从而使我国机电产品的价格竞争优势更加明显。另一方面，也是由于人民币相对贬值，使人们产生了对人民币远期升值的预期，促使出口企业尽快、尽多地扩大机电产品出口。

3、我国日趋完善的机电产品出口政策体系为扩大机电产品出口创造了良好的政策环境
为了支持机电产品出口企业开展技术创新活动，优化出口产品结构，近年来，我国政府推出了一系列旨在推动和扩大机电产品出口的政策，目前促进机电产品出口的政策体系正在逐步形成和完善。该政策体系主要包括以下几个方面：机电产品产业支持政策、流动资金贷款支持政策、政策性贷款支持政策、政策性保险支持、出口退税政策、境外加工贸易的支持政策、加工贸易的支持政策、质量认证和出口商品检验方面的支持政策以及机电产品出口的秩序方面的支持政策。

特别是为了提高出口产品的技术含量和附加值，商务部还设立了出口机电产品研究开发奖金，无偿资助企业研究开发和出口自主创新性强、技术含量高、具有竞争力、市场前景好的机电产品，并于近日公布了《2003年度出口机电产品研究开发资金重点支持项目指南》。在该指南的指引和一系列促进出口的政策体系下，我国机电产品出口不仅会取得量的增长，在质的方面也会取得巨大的进步。

4、外商投资企业机电产品出口仍将保持旺盛增长
中国加入WTO后，外商进一步加大了对中国的投资力度，使中国于2002年一跃成为世界上接受外商直接投资最多的国家。大量国际性跨国公司将其生产环节乃至其原来在其他国家开办的工厂部分或全部迁移到了中国，加速了对中国的产业转移。与此同时，外商投资企业机电产品出口也呈现出旺盛的局面，已经成为机电产品出口的主要力量，2003年1-10月，外商投资机电产品出口1251亿美元，同比增长50.5%，占全部机电产品出口的比重进一步上升至70%；其中60.4%为外商独资企业出口，同比增长66.5%。

近两年，世界经济持续不景气，全球直接投资大幅下挫，与之相对照，中国实际吸收外商投资大幅增长，外商投资企业增资明显增加，表明跨国公司加速了向中国的生产转移过程。然而，自去年第四季度以来，以美国为首的世界主要国家经济均表现出了复苏加快的迹象，全球性跨国投资即将出现增长。相关的实证分析表明，我国FDI流入增长加快的时候，我国FDI流入增长往往会放慢；当全球FDI流入增长放慢的时候，我国FDI流入增长往往会加快。因此，当世界经济复苏，全球投资活跃时，国际资本流动将可能发生变化，即我国FDI流入的增长速度将有所放慢，这在一定程度上会对我国吸引外商投资带来负面影响。但是，由于中国巨大的市场需求和信息技术市场的快速发展是信息技术产业生产和采购向中国集中的直接诱因，中国良好的政治经济形势和持续高速的经济增长是FDI流入和全球生产转移效应的根本保障，因此，即便外商直接投资出现增长趋缓的现象，已经进入中国的外商投资企业也会充分发挥中国制造业的比较优势，继续增强中国机电产品的出口能力，优化中国机电产品的出口结构，以高科技含量推动中国机电产品出口。