欧盟加快建设世界最大的二氧化碳排放权交易市场

    《中国环境报》2002年12月14日报道，为防止全球变暖，欧盟在控制温室气体排放问题一贯态度积极、步调一致。12月9日，在比利时首都布鲁塞尔，欧盟15个成员国的环境部长们通过了一项关于二氧化碳排放权交易的计划，规定各大工业企业必须进入二氧化碳排放权交易市场进行交易。这是继欧盟十五国集体核准《京都议定书》之后迈出的又一重要步伐。
    该计划要求电热力、炼钢、水泥、玻璃；制砖与造纸这六大产生二氧化碳的行业必须从2005年起买卖各自的二氧化碳配额。
    上述计划规定，欧盟各国的公司可以对二氧化碳排放配额进行自由交易，排放量超出限定值的公司可以向排放量未到限定值的公司购买排放指标。还可选择超标多少罚多少的老套路缴纳罚金。这种机制刺激着买卖双方，比以往那样单纯交罚金的方式更能鼓励企业自觉从事清洁生产。根据规定2005~2007年间，超标排放二氧化碳将被处以每吨40欧元的罚款，到2008年则要涨到每吨100欧元。
    在2005～2007年间，如有成员国能说明其通过国家调控取代市场调节成功达到二氧化碳减排效果，也可向欧盟委员会申请退出排放权交易市场。
    该计划可能还会涉及其他也会产生大量二氧化碳的领域，如一些化学工业和制铝业。此外，导致温室效应的其他气体可能也会被包括。
    按《京都协议书》要求，欧盟各国需要在2008~2012年间完成在1990年的基础上减排8％的温室气体的任务。据欧洲环境署12月初公布的预测结果这一数字只有4．7％。