欧美打压“中国制造”意欲何为？(2)

贸易政策政治化现象越来越显著
　　主持人：今年前四个月，我国的经济增长和进出口增长一度"高歌猛进"。在这个时候，美国和欧盟"不约而同"地对中国的产品相继提出了限制手段，这是不是他们对"中国制造"进行遏制的主要原因？
　　赵晋平：今年一至四月，我国经济增长和出口增长的速度相当快，相对其他地区经济普遍萧条的现象，中国的经济增长可谓"一枝独秀"。一些国家和地区势必要想办法来扼制这种势头。与周边一些国家曾经出现的所谓"中国威胁论"的看法一样，担心中国经济和贸易增长过快可能会给自己的经济利益带来损害，是有的国家对中国提出设限的原因所在。
　　欧盟对中国普惠制的取消，前几年就提出了这样的动议。普惠制主要适用于发展中国家，欧盟认为从经济发展规模，发展水平和在世界经济中的地位来看，中国已经从发展中国家中"毕业"。经过中方的努力，取消普惠制没有很快实施。但中国加入世贸组织之后，经济增长进一步加强，经济地位进一步提高，尤其是在世界经济出现普遍疲软的状况下，仍然表现出很高的经济增长速度，进出口贸易水平都比较高，这时候提出取消普惠制，表明欧盟对中国贸易的政策进入了一个新阶段。
　　何帆：这里应区分两个现象。首先，贸易政策越来越政治化。由于政治上的干扰因素很多，经济政策不完全是从经济的角度来考虑。发达国家打"中国牌"，表现得对中国强硬，是一种政治作秀。美国的一些人士认为，中国的廉价商品对美出口给美国的就业市场也造成了较大压力。这导致了美国相关行业协会和劳工组织纷纷出面向政府施加压力。这种压力促使美国政府对中国产品
　　采取愈来愈严厉的限制措施。其次，贸易保护主义更多是一种竞争的政策，不管这种障碍有没有合理性和合法性，其实质是为了维护竞争的优势。由于新经济泡沫崩溃带来的经济衰退，美国经济一直难以强劲复苏，这种情况下出口就显得特别重要，这是美国贸易保护主义抬头的背景。
　　人民币升值压力在加大
　　主持人：一个国家对外贸易出口的迅猛增长往往会产生很多贸易摩擦。有专家说，当一个新兴工业国家的制造业崛起时，都会遇到这样的问题，日本制造在当年也遇到过类似情况。
　　赵晋平：从世界发展的历史来看，这种情况不是第一次发生，存在这样的规律性。上个世纪六七十年代讲的是日本威胁论。因为当时低廉的劳动力价格、扎实的工作精神等因素使日本产品非常有竞争力，出口到世界各国。当时很多国家都很害怕，认为日本商品要占领全世界，日本品牌将充斥全球，一些国家采取了许多针对日本的贸易保护措施。现在的中国威胁论和当时的日本威胁论有异曲同工之妙，事实证明当时的日本并没有对其他国家形成威胁，当然，现在的中国也不会对其他国家经济造成威胁。
　　何帆：是的，一个国家对外贸易出口的迅猛增长往往会导致反倾销诉讼的大幅增加，这种状况在其他国家也曾出现过。从日美贸易发展的情况可以看出，随着一个国家的强大，贸易摩擦会层出不穷。日本和美国的贸易摩擦开始是针对不同的产品进行贸易战，后来更加升级，从产品的贸易摩擦变成了对宏观问题上的指责，由贸易摩擦连带到汇率问题，要求日元升值。可以说，如果一国的贸易顺差过大，其他国家除了会发动针对某种产品或某种行业的贸易战，还会指责整个这个国家的宏观政策出现了问题，使得国内政策的自主性越来越少，这不仅会影响到某个产业，而且是整个国民经济。
　　现在美元走软，人民币相对于其他国家的货币在贬值，出口能力在提高，但中国不能寄希望于随着美元贬值来搭便车。目前，国际上要求人民币升值的呼声就很大。
　　主持人：目前的这种贸易摩擦会不会演变成贸易战，甚至货币战？
　　赵晋平：单一币种的固定汇率一方面可以保障我国外贸有稳定的发展态势，但在适应国际形势变化方面存在一些问题。在美元疲软或者大幅度持续贬值的时候，中国的出口就容易成为其他国家攻击的目标，会认为中国在处理世界经济事务中没有尽到大国的责任，没有共同承担风险。我国的汇率制度应朝着完全浮动汇率制的目标来进行，同时要有渐进性改革的阶段性目标，逐步改变我国的汇率机制，可以从扩大浮动范围的角度开始。中国商品的竞争力是由它的比较优势决定的，中国的企业还是有在汇率小范围浮动情况下承受风险的能力。(经济日报)