商务部制定措施力保机电产品出口增势

    在全国外贸进出口中占据半壁江山的机电产品，虽说目前受非典疫情的影响尚未确切显现，但为了防患于未然，商务部对此作了工作部署，争取最大程度地减少非典给机电产品进出口带来的负面影响。

　　统计数据显示，今年１至４月，机电产品进出口总额达到１２５７．４亿美元，同比增长４５．５％，占同期全国外贸进出口比重５１．５％。其中，出口６１６．２亿美元，增长４０．９％；进口６４１．２亿美元，增长５０．２％。业内专家分析，从一季度的情况看，在广东、北京等部分地区爆发的非典疫情对机电产品出口的影响不大，但从长期来看，非典影响的滞后性不容低估。

　　为了贯彻国务院５月７日提出的切实抓好八项工作的指示，商务部在全力做好非典防治工作的同时，大力组织机电产品、高新技术产品和纺织品的出口工作。商务部机电司５月８日召开了司务会，对今后一段时期的工作进行了部署，并对今年年初起草的《关于做好２００３年机电产品出口工作的意见》作了修改，针对我国机电产品出口面临的新形势，为最大限度地降低非典疫情对机电产品出口造成的负面影响，实现出口预期目标，提出了十条意见。

　　首先，要清醒认识防治非典工作的重要性、艰巨性和紧迫性，切实做好防治工作。同时要密切跟踪机电产品出口动态，充分利用电话、网络等各种有效的方式，主动与机电产品出口企业联系，了解企业生产、出口以及国际市场方面的新情况和新问题，根据企业具体情况进行分类指导。要认真总结当前形势下企业克服困难扩大出口的经验，并及时进行宣传和推广。继续做好重点出口企业的工作，做到特事特办，急事急办，切实为重点出口企业排忧解难。

　　二要结合当地实际情况，继续出台一些鼓励机电产品出口的政策和措施。结合当地行业发展战略，采取有针对性的促进措施，逐步在当地形成某一行业或产品的重要出口基地，为机电产品出口奠定重要的物质基础。

　　三要采取灵活多样的形式，积极开拓国际市场。由于受到非典的影响，原计划中的部分境内外机电产品展览和贸易促进工作将有所调整，要及时做好解释工作，保护企业开拓国际市场的积极性，并引导企业采取网络、电视电话等多种通讯方式进行业务洽谈，促进贸易往来的进行。要切实做好按照调整方案出展的各项组织工作。在有序推进各项境内外展览和贸易促进组织工作的同时，要求各地方要密切关注形势变化，提前制定工作预案和应急方案，做到积极慎重、有条不紊，尽量将负面影响降到最小程度。

　　四要加强与我驻外经商参处（室）的联系，及时沟通信息，并通过我驻外经商参处（室）加大企业和产品的宣传力度。充分利用现有鼓励政策，推动企业在境外建立生产组装线和设立销售维修网点，推动有条件的生产企业“走出去?，积极参与国外的生产项目合作或投资，带动机电产品出口。

　　五要加强机电产品出口的基础工作，研究在新形势下做好机电产品出口生产体系建设的思路。认真对机电企业的生产、销售、出口、市场、有关认证和研发方面进行调研，掌握当地机电产品生产企业的基本状况，建立企业档案，为有针对性地开展工作奠定坚实的基础。

　　六要充分发挥机电产品技术更新改造和产品研究开发资金政策的指导作用和示范作用。引导各种资金对机电产品技术更新改造项目和产品研究开发项目的投入，提升机电出口企业的装备水平和技术水平，提高机电产品的科技含量和产品质量。

　　七要把进一步推动我国船舶、铁路机车等大型和成套设备进入国际市场作为今后工作的重点。要求各地继续支持这几个行业的大型和成套设备的出口，根据本地区优势行业的特点，制定相关鼓励政策，同时加强项目的协调和管理工作，增进与财政、税务、银行、保险、海关、商检等部门的沟通，形成合力，促进大型和成套设备出口工作迈上新台阶。

　　八要推动出口商品检验和产品认证工作，提高产品质量，加强出口商品协调管理，规范出口市场秩序。在继续搞好现行出口商品管理的基础上，研究改革出口无偿招标管理和预核签章等管理方式，加大力度制止低价倾销和恶性竞争。

　　九要创造良好的外部环境，推动加工贸易的健康发展。在保持现有政策稳定的前提下，完善加工贸易的配套政策，促进加工贸易企业由单一功能的生产制造基地向复合型运营功能的生产指挥中心或地区总部转变，实现加工贸易在我国落地生根。

　　十要建立机电产品出口促进协调机制和快速反应机制，提高解决出口问题或贸易争端的能力。指定专人负责联系工作，提高对贸易壁垒、贸易纠纷等问题的敏感程度，保证信息交流畅通，及时采取应对措施，解决机电产品出口遇到的问题。组织企业配合有关部门做好机电产品知识产权纠纷和出口产品反倾销的应诉工作。

　　据了解，目前全国已有十几个省市的机电办制定了防范非典工作措施。广东省机电办落实专人跟踪非典对机电产品进出口的影响，及时分析情况，提出应对措施。同时大力抓好市场开拓方面的工作，把握好机遇。对各单位申请进口用于非典防治所需的物资、设备等，采取特事特办的措施，从快办理进口手续。青岛市机电办密切关注各机电产品出口企业生产运行动态，加强对全市６０家重点机电产品出口企业的跟踪和调度，随时掌握出现的新情况和问题，适时采取应对措施。对未参加“广交会”的海外客商，积极主动采取电话、传真联系，将订单损失减少到最低限度。湖南省机电办通过现代通讯手段促销，发布机电产品信息。

    他们计划在５月底前将已整理好的１３０家机电企业及其产品资料在“中国贸易指南网站”等有关网站上发布。各个省市所在地域不同，情况各异，但制定的措施中有一项是共同的，这就是充分利用电话、传真、邮政速递、互联网等现代化的通讯设备，来加强与海外客户的贸易商洽。