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钢铁贸易争端美国违规获胜无望
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进入新世纪以来，因为美国的钢铁企业延误了上一世纪90年代末期的结构调整时机，导致了美国钢铁企业在国际钢市上竞争力下降，进口增多。美国的钢铁企业借口外国钢铁产品对美出口过多，冲击了美国市场，使美钢铁企业普遍遭到损害，出现了近30家钢铁企业破产，或申请破产保护的局面，要求政府对进口钢铁产品实行贸易保护。布什政府在 刚上台不久，就放风说要采取措施保护美国钢铁企业的利益。终于在2002 年3月5日宣布对板材等14类产品征收8 %-30%的进口关税，这在美国国内外引起钢铁产品消费下游企业的一致反对。在国际上，欧盟、日本、中国等一致认为美国的进口限制措施违反世贸组织的有关规定，强烈表示反对。美国不肯收回“成命”，从而导致了国际钢铁贸易史上最大范围的一场向WTO起诉美国的贸易纠纷争端案。
按国际贸易规划，要发动进口限制等措施，要看前3年，特别是前一年进口量是否大增而冲击了市场。而美国的情况恰恰相反，如1999年美国的钢材进口量为3570万吨，2000年的进口量为3790万吨，2001年的 进口量降至为3008万吨(以上为美国商务部公布的统计数字)，即限制进口的前一年2001年的进口量比上两年分别下降20.6%和15.7%。所以，美国2002年3月的限制进口措施的根据、理由都站不住脚。
另方面，世贸组织倡导市场公平竞争原则，美国又恰恰违反了这一规定。如美国宣布限制措施后，又补充说加拿大和墨西哥不受此限制。这虽然不违反WTO有关规则，但美从加、墨的进口量相当于其进口总量的30%；2002 年前10个月，来自加、墨的进口量总计增加了183.1万吨，大大地抵消了从欧盟、日本和韩国合计进口减少128. 3万吨的数量。这从另方面证明，美国的进口限制厚此薄彼。再如，美国钢铁税规定，在美市场份额占有率不足3%，不征额外增加的关税。中国钢铁产品在美市场占有份额大大低于3%，土耳其接近3%，但美国没有把中、土列在排除适用对象之外。这违反了世贸组织有关限制保障措施平等地适用于世界贸易组织所有的成员国的原则。所以，美国对中、土的做法，显然是一种歧视性的违规行为。
还有，各有关利害国家(地区)的WTO起诉指出美国的违规行为后，美国也自知理亏，在2002年7月至 9月，相继先后分三批公布了727种钢材产品列为征高关税的不适用对象产品，它占美国钢材进口总额的30%。世贸组织专家对美国的做法评论说：这是无规则行为。国际贸易活动中，保护和限制、反保护和反限制是司空见惯的一些举措，但大家都必须按照世贸组织统一的行动准则行事。大国小国、强国弱国都应该在公平、公开和合理的规则下搞贸易。
世贸组织和有关国家(地区)都希望美国接受WTO的裁决，撤销有关进口限制，这对美国国内经济和有关国家都有好处。
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