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我国石化通用机械进出口新形势与对策建议

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出处:本文来源于网络
发布时间:2011/2/25

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    一、2010年石化通用机械行业进出口创历史新高
    据海关统计,2010年石化通用机械行业进出口704.08亿美元,比2009年(以下简称同比)增长24.47%。其中进口266.19亿美元,同比增长16.48%,比历史最高年份2008年进口240.42亿美元还多25.77亿美元;出口437.89亿美元,同比增长29.89%,比历史最高年份2008年出口408.13亿美元还多29.76亿美元。进出口顺差171.7亿美元。进出口双双创历史新高,形势很好。(以上均按中国机械工业联合会统计范围,下同)。
    1、全行业进口较快增长,石油化工设备进口下降
    多数产品进口增长,同比增长20%以上的有:泵、真空泵、制冷用压缩机、工业用除尘设备、塑料机械。气体压缩机增长0.54%;
    进口同比下降的有:石油化工设备,进口11.54亿美元,同比下降10.31%;石油钻采设备零件,进口2.97亿美元,同比下降3.08%。进口同比下降的还有制冷空调机械和气体分离设备。
    2、全行业出口快速增长,石油化工设备增长较快
    绝大多数产品出口同比增长,其中石油化工设备,出口14.49亿美元,同比增长17.34%;石油钻采设备零件,出口13.9亿美元,同比增长13.13%。泵、气体压缩机、制冷用压缩机、塑料机械出口增长都在30%以上;制冷空调机械和真空泵同比都在20%以上。出口同比下降的有气体分离设备。
    二、2011年石化通用机械行业进出口面临的新形势
     1、出口方面,2011年世界经济处于金融危机后的复苏阶段,经济增长速度将逐步恢复。据国际货币基金组织预测,2011年发达经济体的GDP将增长2.4%左右,发展中国家GDP将增长6.6%左右。预计国际市场需求会有所增加,尤其是我国与新兴经济体和发展中国家在经济技术合作方面的不断扩大,与东盟6国建成自由贸区,与智利、秘鲁、新加坡等国家签订自由贸易区协议等因素,2011年国际经济环境有利于我国电器工业外贸较快发展。
    面临的新情况是:
    首先,人民币升值压力大。2010年6月19日,中国人民银行宣布继续进行汇率改革,使汇率更有弹性。半年之内升值3.2%。据专家预测2011年可能升值5%-6%,即从年初1美元兑6.6元人民币,升值0.3元~0.4元人民币,达到1美元兑6.3元~6.2元人民币,必将大大增加出口成本。
    其次,部分原材料如钢材、铜铝等有色金属价格可能上涨;劳动力成本上升;银行贷款利率提高等,将增加出口成本,降低出口竞争力,使出口企业面临困难。
    再次,各国贸易保护主义抬头,贸易摩擦增加。以美国为首的部分发达国家,对我国实施贸易调查和贸易制裁。如美国于今年2月7日决定对我国出口的部分石油钻杆征收高额反倾销税和反补贴税,以阻挡我国产品向美国出口。
     2、进口方面,也面临以下新的情况:
    首先,去年底召开的中央经济工作会议指出,要“优化进口结构,扩大进口规模,发挥进口对宏观经济平衡和经济结构调整的重要作用”。今年初召开的全国商务工作会议上,商务部提出要扩大进口,力争实现贸易基本平衡。贸易基本平衡,不采取压缩出口,而是用扩大进口来实现。要修订并扩大鼓励进口产品目录,实行进口优惠政策。商务部将于今年上半年召开全国进口工作会议,出台政策,优化环境,推动我国进口贸易发展。
    其次,《海峡两岸经济合作框架协议》规定,从2011年1月1日起,大陆从台湾进口的机械产品有176种要降低关税,其中石化通用机械行业36种,主要是:液体泵、真空泵、空调器用压缩机、风机、空调机零件、热交换器、过滤净化设备、工业用除尘器、印刷机械、塑料机械等。这些设备中,工业用除尘器和塑料机械,2011年进口关税从原来的5%降为零;其他设备2011年进口关税要从原来的8%-20%降到5%,2012年进口关税降到零。将对国内相关企业产生一定影响。
    再次,人民币升值将降低进口成本,对进口有利。
    根据以上情况分析,预计2011年石化通用机械行业进出口将继续增长,进出口产品结构会有所改善。进口方面,将会继续呈现快速增长的势头,国内企业生产所需的关键零部件仍将高速增长。出口方面,各类产品出口势头仍将不错,石油化工设备、各种泵、制冷设备及其压缩机、气体压缩机、塑料机械等将继续较快增长。
    三、若干对策建议
    石化通用机械行业发展主要依靠我国固定资产投资和出口拉动。预计2011年我国固定资产投资增速,不会有2009年增长30.5%的水平,也要低于2010年增长24.5%的水平。预计今年的固定资产投资增速将相对有所减缓,这必将影响国内市场对石化通用机械的需求。因此,扩大出口就成为拉动行业发展的重要方面。为此建议:
    1、适应国际市场需求变化,调整和优化出口产品结构
    国际金融危机发生后,各国采取了一系列的相应措施,国际市场需求发生了一些变化,有关出口企业要适应这一变化,根据用户需求,及时调整产品结构,做好服务。同时随着国内企业调整产品结构,转变发展方式的进展,及时优化出口产品结构,逐步减少“两高一资”产品(如铸件、钢结构件等)的出口。
    2、开拓潜在市场,注意欧洲主权债务危机的影响
    积极开拓中东、中亚、拉美、非洲、东欧、印度、巴西、俄罗斯等市场,推进出口市场多元化,努力弥补在欧盟、美国等市场丢失的份额。
    由希腊开始的债务危机,已延伸到爱尔兰、西班牙、葡萄牙等国,导致欧洲主权债务危机的影响继续扩散,促使欧元大幅贬值,也使人民币相对欧元而升值,对我国出口有较大影响。有关企业需要密切关注欧元汇率的波动情况和市场变化情况,积极采取相应措施,及时调整出口策略。
    3、继续“走出去”,加大国际化经营力度
    近几年来我国机械行业一些有实力的企业,开展国际化经营取得了实效,有的正在逐步建立全球销售服务网点,为进一步扩大出口,创造了很好的条件。国家鼓励更多有条件的企业“走出去”投资办厂,与当地企业合资、合作,或有选择地兼并、收购国外具有先进制造技术的企业,创造条件逐步将先进技术移植到国内企业生产的产品中,以此促进企业产品结构的调整升级。
    4、面对扩大进口,要把握机遇,提高自主创新能力
    有关企业一方面要充分用好国家鼓励进口的政策,引进所需的先进技术和设备以及产品配套用关键零部件。在扩大进口的过程中,利用进口设备作筹码,通过与外商谈判、招标等方式,同时带进技术;或以进口设备吸引外商与我合作,由我方企业承制若干部件并转让部分技术,随着进口同类设备数量的增加,逐步扩大我方企业承制范围直至全部掌握技术;
    另一方面要努力提高自主创新能力。自主创新并不意味着什么都要从头开始自行研制。在经济全球化和科技迅速发展的今天,任何国家不可能在一切领域都独立地发展技术,关起门来搞自主创新。从这个意义上说,重视引进技术的消化吸收和再创新工作非常重要。因此我们要在扩大进口的同时,要在消化吸收再创新上下功夫。通过进口技术先进的设备,采用分析研究并予以改进创新的方法,逐步形成自己的知识产权,提高自主创新能力,不断研制具有自主知识产权的新产品,努力提高竞争力。
    5.积极创造条件,努力推进人民币结算
    2010年6月,中国人民银行等部门发布《关于扩大跨境贸易人民币结算试点有关问题的通知》,决定扩大跨境贸易人民币结算试点的地域范围和业务范围。
    这项措施是规避汇率风险的重要选择,可以减少对美元的依赖,减少因人民币升值给出口企业带来的损失。从最近多方信息看,不少外商也愿意选用人民币结算,并已取得实效。据统计,2010年前10个月,我国已与70余个国家和地区的进出口用人民币结算额超过2500亿元,取得了很大进展。出口企业要与客户密切合作,选择有实力的银行,积极推进人民币结算。

(本文作者:中国机械工业联合会专家委委员  郑国伟)

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